新乡经济技术开发区用“亲和力”走出“国际范”

覆盖中部6省的宝马汽车分拨基地就在经开区

中欧班列（新乡号）与箜篌，成为经开区对外开放“走出去“的两张名片。图为青年箜篌演奏家鲁璐在高博会上演出的画面

四洲友人到访经开区

平原湖夜景

新乡化纤

“2019首届‘出彩华夏’新乡信息通信创新创业大赛”在经开区启幕

　　2003年，在新乡市主城区东部8.5公里处，在黄河故道的一片片沙岗上，新乡经济技术开发区（以下简称“经开区”）犹如一株嫩芽，柔弱却又坚韧地破土而出，成为大片枯黄色中一点亮亮的绿色。

　　16年时间过去，当年不起眼的经开区，已于2012年被国务院认定为国家级经济技术开发区，辖区总面积50平方公里，建成区面积25平方公里，总人口11万，基础设施建设实现全部覆盖，按照产城融合、集约发展的原则，形成了工业生产、生活居住、商务办公、职业教育、现代物流五大功能板块。

　　今年上半年，经开区预计完成地区生产总值62.55亿元，同比增长11.5%；规模以上工业增加值同比增长12.5%；固定资产投资同比增长13.5%；一般公共预算收入2.8亿元，同比增长12.4%；社会消费品零售总额1.55亿元，同比增长10.5%。各项指标增速均呈两位数增长。

　　如今的经开区，在新时代的画卷上，正快速绘就属于自己的绚丽篇章。

　　弘扬“红色文化”，高擎党建旗帜

　　9月18日，在新乡经开区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，新乡县七里营镇刘庄村村委会副主任刘俊荣、辉县市冀屯镇党委书记赵化录、辉县市裴寨社区党总支书记裴春亮，先后进行了典型宣讲，在经开区广大党员干部中引起强烈反响。

　　经开区党工委书记刘思江动情地说，我们以典型宣讲开场，就是要让全区党员认真向新乡先进群体学习，感悟初心，勇担使命，确保主题教育扎实有效开展。

　　事业兴衰，关键在党。多年来，经开区高擎党的旗帜，以党建谋发展、以党建促和谐、以党建强基固本、以党建释放活力。

　　经开区紧紧围绕党的领导核心，组建机关党工委、企业党工委和农村党工委，布局覆盖党政机关、企业和农村的基层党支部66个，形成了以点带面，辐射全域的网状党建组织架构脉络，将党建“触角”延伸至最基层，激活所有的“神经末梢”。让党支部“唱主角”，通过开展“戴党徽、亮身份、做标兵、树形象”等活动，唤醒党员对自己身份的认同感和对党组织的归属感，激发“比奉献”“晒成绩”的高度热情，使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻难克艰的坚强战斗堡垒。

　　自成立以来，入驻企业迅速增加，集聚了大批的新型经济组织和创新型人才，他们思维活跃，潜能无限，但明显缺乏组织力、凝聚力。为从根本上解决党建与经济“有脱节、两张皮”的问题，新乡经开区指导成立了企业联合党支部，使流散在民营企业中的党员全部回归党组织。联合党支部通过开展内容丰富、形式多样的党组织生活，将党建与创业结合起来，开展“创业跟党走”等一系列活动，增加了党组织在新经济领域凝聚力。

　　“工棚党支部”扎根经开区。在钢筋水泥、机器轰鸣的角落，聚集着近200名农民工党员。他们有着“共产党员”的身份，却无法过正常的组织生活。经开区本着不让农民工党员远离家乡、远离亲人，再远离组织的初衷，成立“工棚党支部”，给这些农民工党员一个温暖的“家”。如今，工棚党支部一共组织集中学习10余次，服务农民工党员80人次。工棚党支部好像一块“吸铁石”，将农民工党员紧紧吸附在党组织周围。

　　发展“绿色产业”，牢记生态环保使命

　　9月11日上午，“2019首届‘出彩华夏’新乡信息通信创新创业大赛”在经开区启幕。大赛以“创新乡产业之新，造信息通信之城”为主题，旨在构建更具活力的信息通信生态系统，打造新乡市信息通信专业园成为全国信息通信业产业发展示范区。

　　信息通信专业园，是经开区“两园一谷”的重要组成部分。“两园”即绿色纤维专业园区和信息通信专业园区，“一谷”即新乡创新谷，通过“两园一谷”建设，突出重点发展绿色产业，持续增强区域活力，

　　信息通信产业园是新乡市在经开区高标准规划建设的专业园区，是新乡市先进制造专业园区之一。

　　园区总投资12亿元，定位高端智能制造产业园，贯彻“创新、智能、绿色、共享、宜人”的发展理念，作为新乡“大东区”高科技产业支撑新节点，具备铁路、公路立体交会的交通网络，将重点吸引机器人制造产业、增材制造产业，把资源利用与环境保护结合起来，实现节约集约发展、科学发展和可持续发展，以机器人孵化器园区为平台，以增材制造园为依托，植入物联网、云计算等现代科技手段，打造新型绿色智慧制造工厂。

　　绿色纤维专业园区规划面积约10.47平方公里。按照新乡市先进制造业专业园区建设要求，经开区充分发挥白鹭投资集团、中纺院绿色纤维龙头带动优势，通过加强链式招商、做大平台支撑、完善功能配套等措施，推动绿色纤维专业园区持续壮大。

　　截至目前，绿色纤维专业园区已建设完成面积3.45平方公里，汇聚各类关联企业20余家，其中纺织原料类2家，面料生产类1家，印染类3家，服装加工类14家。2018年，园区实现主营业务收入同比增长33.45%，总量位居全市十大先进制造业专业园区首位。

　　新乡创新谷是国家郑洛新自创区新乡片区重点项目，是立足新乡、面向中原地区、承接全国，举全市之力打造的政府主导、市场化运作、企业化管理的现代化科技新城。该项目的建成，将形成“创业服务、加速孵化、产业集群、人才培育、天使投资、科技成果转化、创业政策”于一体的创新科技生态系统。

　　创新谷计划建设规模5.6平方公里，分三期开发。主要建设内容为一个核心区、多个拓展区及个性定制预留区，将重点引进和打造“四个一批”，以创新为主导培育创新引领型企业、人才、平台、机构，引领创新发展，形成创业带。

　　营造“暖色环境”，用真心赢得客商

　　7月5日，经开区成功举办上半年招商引资项目集中签约活动，共集中签约14个项目，总投资210.5亿元，总投资比上年增长28.4%。其中外资项目2个，总投资70亿元。

　　经开区把优化营商环境作为发展的首要任务。

　　急企业之所急，帮企业之所需。经开区以群众和企业满意为导向，不断提高服务水平，推动园区发展环境持续优化。进一步深化“互联网+政务服务”，推行建设项目“一站式”审批，重大项目和重点产业项目全程代办服务，让企业和群众少跑腿，让干部和网络多跑路，不断提升服务效能。践行一线工作法，定期上门为企业提供政策、人才、融资等全方位综合性服务，及时解决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目无障碍推进。坦荡真诚地同企业接触交往，做到靠前服务、积极作为、公私分明、关系清白，以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系。

　　在项目推进过程中，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目”理念，实行“指挥部+公司+专班”工作推进，“大调研大走访”上门服务，专项督导考评三项机制，对重点项目做到“一个项目、一位区领导、一套工作班子、一张推进计划表”，定期到一线现场办公，督促进度，协调问题，并根据项目阶段性目标进行观摩评比，评优劣排位次，挂黑红旗，推动项目加快建设。

　　干部敢担当、转作风、争一流，都在工作实效中有了充分体现。园区水、电、气、热、路灯配套基础设施建设进一步提速，形成“两纵两横”路网，园区综合承载能力持续提升，新盘活9家企业闲置厂房5万余平方米、土地650余亩，成功化解晨美电器、中宁钢材、三金冷轧等长期遗留矛盾，用于提供给新项目入驻，有效拓展园区发展新空间。

　　落实好国家减税降费政策，让企业享受到更多国家政策红利；压实限减环节，依法依规精简办理事项前置条件和申请材料，降低企业制度性交易成本，对企业“有求必应、有诉必理、无事不扰”；带头讲诚信守契约，及时兑现落实出台的支持企业及人才引进各项政策，让一流营商环境成为经开区开放发展的新标识。

　　据经开区管委会主任王景书介绍，今年上半年，经开区各类市场主体总量突破2500户，同比增长50.56%；认缴资本137.95亿元，同比增长33.42%，企业总量突破1200家；企业年报率99.04%，居全市第一位，发展动力活力进一步增强。

　　坚持对外开放，经开区走向“绚丽未来”

　　9月17日-18日，来自四大洲11个国家的24位国际商务代表，以及中国纺织品进出口商会、中国对外经济贸易统计学会和河南省服装协会的专家齐聚经开区，开展“一带一路”国际纺织服装行业交流活动，在经开区“走出去”“请进来”的历史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　近年来，经开区围绕打造对外开放新高地目标定位，坚持“抢抓机遇引领开放”“打造平台助推开放”“优化服务加速开放”，加快形成全面开放新格局，正在走向越来越绚丽多彩的未来。

　　把握发展大势，积极谋划，多方协调，开放对接，努力搭乘“一带一路”建设快车，找准在“郑新深度融合”发展中定位，于去年3月28日开通中欧班列（新乡号），按照河南中欧国际货运班列副中心节点定位，打通河南豫北及周边省份区域至中亚各国的铁路物流通道,成为与郑州中欧班列一体两翼、错位发展的“丝绸之路”大通道。

　　自开通以来，已累计开行95列，总货运量超过10万吨。随着海关查验设施的不断完善，今年3月份，顺利开行回程班列，成功实现“重去重回”。目前，正积极拓展中欧班列“新乡号”新的贸易线路，打通东向出海新通道，形成东西贯通物流贸易新格局，使经开区、新乡市拥有更多“国际范儿”。

　　积极融入中国（河南）自由贸易试验区、“郑洛新”自主创新示范区等开放创新战略大格局，借势郑州航空港与中欧班列（新乡号），着力打造集保税物流、出口加工和综合配套于一体的综合保税区。启动综保区的规划编制，加快推进保税物流中心（B型）的建设和申报工作，保税仓库和陆港跨境大厦动工建设，海关监管查验中心已通过海关总署验收并开始运行。加快发展以进口商品仓储、分拨配送、供应链管理为代表的现代物流业，覆盖中部6省的宝马汽车和覆盖华中地区的忠旺铝材大宗商品分拨基地，以及申通快递豫北中心运营良好。同时，实施本土企业“走出去”战略，帮助支持新乡化纤、护神特种织物等域外“拓土合作”，为企业插上腾飞翅膀。（统筹策划：李虎成 娄真 文字图片：赵同增 刘鸿涛 林子俊 李政鹏）