全国人大代表王天宇：聚焦“数字化+” 发展普惠金融

　　原标题：王天宇：聚焦“数字化+”，发展普惠金融

　　新华网郑州5月24日电（谷婷婷）十三届全国人大三次会议正在召开。全国人大代表、郑州银行党委书记、董事长王天宇就中小银行数字化转型等问题接受了访谈。

　　以下为文字实录：

　　以高质量发展为引领 砥砺奋进实现经营业绩企稳向好。

　　王天宇：坚持特色化、高质量发展。郑州银行结合区位优势，建设商贸物流标杆银行，2018年发起成立了全国首家“商贸物流银行联盟”，目前已成功召开3次峰会，有50余家金融机构和供应链企业会员。“五朵云”商贸物流金融平台在全国属于首创，为产业链核心企业及其上下游客户提供线上+线下、财资+融资、定制+特色、本币+外币的综合化解决方案，实现商流、物流、资金流、信息流“四流合一”。

　　扎根基层，助力乡村振兴。一是构建服务乡村振兴的立体网络。目前郑州银行在河南省开设分支机构172家，其中在县域及乡镇的网点有46家；地市分行网点会陆续下沉至县一级，县级以下通过“小企业金融服务中心”进行业务辐射；管理了中牟、新密、鄢陵、扶沟、新郑、浚县、确山7家村镇银行，拥有网点机构61家、员工872人。二是开展普惠金融创新试点。2019年12月5日，郑州银行兰考支行开业，创建扶贫小额贷款主办行、乡村振兴专项考核等工作机制，与兰考大数据局数据对接，深度融入普惠金融改革大潮中。三是加大扶贫模式创新。创建“政府、银行、企业+扶贫对象”的“3+1”的扶贫模式，与农业担保公司合作开展省内贫困村种植、养殖户专项扶贫。

　　聚焦“数字化+”，发展普惠金融。郑州银行自2006年起在全省首家成立小企业信贷部，已在小微金融领域精心耕耘14年。目前聚焦“数字化+”，打造小微金融的核心科技。积极运用区块链、大数据等技术，与省大数据管理局共享平台，与河南省科技厅、河南省财政厅等合作，为小微企业提供定制化服务。

　　践行责任担当，全力支持企业复工复产。2020年，针对新冠肺炎疫情对中小微企业的影响，郑州银行针对中小微客户群体推出“系列特惠政策”，合理安排小微企业还款、续贷，帮助小微企业渡过难关。主要措施有：制定《关于支持小微企业复工复产相关支持政策》，精准分层，开展疫情风险排查评估，针对还息困难客户、到期还本困难客户，分别给予不同支持政策，采取征信保护措施。快速及时地推出了“复工贷”，将多款生产经营性贷款产品纳入“复工贷”产品包，开通快捷申请通道。截至目前，“复工贷”产品已授信11亿元，惠及500家小微企业。发挥人行专项“再贷款”作用，针对纳入全省参与防疫的重点医用物品和生活物资生产名单内企业，给予专项支持，降低企业融资成本。截至目前，郑州银行已对受疫情影响较大的企业给予177亿元的信贷支持。

建议出台相关政策，鼓励中小银行打破现有金融边界，开拓用户移动互联体验。

　　王天宇：今年两会，我主要围绕优化金融合同纠纷诉讼程序及完善保证金质押扣划规定，加强银行与资产管理公司合作、推动不良资产市场化处置，优化金融机构诉讼费用缴纳、退还事项，支持中小银行线上化、数字化转型，提升金融支持黄河流域生态保护和高质量发展等方面提出五个建议。具体如下：

　　一、关于优化金融合同纠纷诉讼程序及完善保证金质押扣划规定的建议。建议出台相关规范，多措并举提高金融类诉讼案件效率；完善相关制度规定，对保证金质押权认定、冻结扣划标准、缴纳退还机制以及金融机构对保证金的管理标准等予以细化明确。

　　二、关于加强银行与资产管理公司合作，推动不良资产市场化处置的建议。建议监管部门放宽资产管理公司对商业银行不良资产的受让规定，适当放宽不良处置市场化准入标准，成立针对中小微企业的资产管理公司，优化商业银行及资产管理公司发债融资审批流程以满足流动性需求，建立不良资产精准定价的科学评估体系。

　　三、关于优化金融机构诉讼费用缴纳、退还事项的建议。建议对诉讼费用应退尽退，不人为设置退费障碍；各级法院合理预留退费预算；简化审批流程，提升办事效率；建立主动退费机制；对金融机构免除预缴制度。

　　四、关于支持中小银行线上化、数字化转型的建议。建议出台相关政策，鼓励中小银行打破现有金融边界，开拓用户移动互联体验；适度放宽监管政策对于现场核查、核保、核签的硬性要求，解决远程开户难题；为中小银行设立金融科技专项补贴或科技研发费抵税政策；从监管层面或行业协会层面，为中小银行搭建“抱团取暖”平台。

　　五、关于提升金融支持黄河流域生态保护和高质量发展的建议。一是强化顶层设计，统筹黄河流域生态保护和高质量发展工作。二是构建沿黄九省（区）之间的金融合作机制。三是积极探索有效的金融支持政策。四是鼓励黄河流域绿色金融发展与创新。五是差异化运用再贷款、再贴现、存款准备金等货币政策工具。六是合作设立各类黄河流域生态保护和高质量发展专项产业基金。七是充分发挥地方金融机构特别是中小银行的金融服务功能。