国际在线河南频道报道：近年来，漯河市舞阳县马村乡强化“三个支撑”，破解村级集体经济发展的“人、地、钱”三大要素瓶颈，实现有人干事、有地承载、有钱办事。

  马村乡重点开展了“干部作风转变年”“群众综合素质提升年”“乡土人才回归年”三大行动。在乡镇，该乡把培育发展村级集体经济作为锻炼干部的主要平台，选派懂农业、懂技术、懂经营的机关干部到乡村领办协办各类产业基地。在农村，该乡加强乡村农业专业技术人才队伍和新型职业农民培育，有计划地打造适应现代农业发展的农民经纪人队伍；积极落实各项配套政策，引导在外有成人士返乡创业、回村服务；加快完善乡村治理体系，实施了以“治事、治人、治乱、治穷、制度”为内容的基层治理工作机制，有效化解了基层矛盾，实现了小事不出村、大事不出乡。

  马村乡着力在盘活存量上下功夫，进一步健全了土地流转规范管理制度，完善了乡村土地经营权流转服务体系，鼓励引导各类新型农业经营主体开展土地流转和土地托管；着力在激活增量上下功夫，积极开展土地综合整治，通过“增减挂钩”“调整置换”等方式，将村内荒片等收归集体进行复耕，用于置换建设用地指标；着力在用活政策上下功夫，抢抓光伏扶贫扶持发展机遇，大力发展光伏扶贫项目，启动建设10座村级光伏扶贫电站，实现了贫困群众和村集体经济双增收。

  在解决资金问题上，马村乡探索推行了“项目争取搭平台、乡级奖补做配套、村级自筹搞经营”资金筹措机制，有效解决了村集体经济发展的资金难题。在项目争取方面，该乡积极争取各级财政和农业、林业、水利等涉农部门的项目资金支持，把脱贫攻坚、美丽乡村建设、农业综合开发等项目集中向“空壳村”“薄弱村”倾斜，通过项目带动村级集体经济发展。在财政奖补方面，该乡首先解决钱从哪儿来的问题，即对外招商引资项目建设，对内发展壮大村集体经济；在村级自筹方面，该乡以村集体为主体，积极鼓励能人大户和社会资本入股产业发展，用有限的资金解决生产经营难题。近年来，马村乡招引落地项目50多个，2019年实现税收收入3亿多元，有效壮大了乡级财政实力；整合各类资金2000多万元，发放奖补资金300多万元，引导村级自筹资金200多万元，为村级集体经济发展提供了财力支撑。（文 彭亚齐）