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让老区人民过上更好生活!河南发文支持革命老区振兴发展
2021-09-13 09:11:51来源: 大河网编辑: 张雨晴责编: 石丽敏

  大河网讯(记者 安艳鸽)近日,河南省人民政府印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出到2025年,革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展,乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展,基础设施和基本公共服务持续改善,居民收入增长幅度高于全省平均水平,红色文化影响力加快提高,生态环境质量进一步提升,高质量跨越式发展基础不断增强;到2035年,革命老区与全国、全省同步基本实现社会主义现代化,特色鲜明的现代产业体系基本形成,居民收入水平显著提升,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好,形成“红、绿、特”互促互进、相得益彰的高质量跨越式发展新局面。

  《实施意见》针对当前河南省革命老区的短板、弱项,聚焦革命老区振兴发展的突出问题,提出了5个方面的16条支持举措。

  做优特色农业

  形成“一县一业、一乡一特、一村一品”格局

  支持革命老区因地制宜发展特色种养业,加快形成“一县一业、一乡一特、一村一品”格局。

  大力推进革命老区高标准农田建设和提质改造,支持开展整县(市)示范,提高粮食生产效益。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,建设一批农村产业融合发展园区、农产品质量检验检测中心和冷链物流基地等,支持中国(驻马店)国际农产品加工产业园发展。建设高标准优质林果种植基地,鼓励电商企业与革命老区共建农林全产业链加工、物流和交易平台。支持信阳等地依托本地饮食探索发展特色富民产业。

  巩固拓展脱贫攻坚成果

  政策、资金、项目向革命老区倾斜

  健全防止返贫动态监测和帮扶机制,统筹推动财政衔接推进乡村振兴补助资金等政策、资金、项目向革命老区倾斜。提高老红军、烈军属、农村困难群众等对象生活补助标准,落实“三红”人员、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。

  提升城市发展水平

  建设鄂豫皖省际区域中心城市

  实施城市更新行动,加快完善区域中心城市资源要素承载和综合服务功能。

  支持信阳等地加快提升规模能级,积极推进信罗一体化、潢光一体化和淮河新区建设,创建革命老区高质量发展示范区,建设鄂豫皖省际区域中心城市。

  深入实施百城建设提质工程三年行动,加大对革命老区城市园林城市、海绵城市、老旧小区改造和绿色社区创建等的支持力度。

  完善生态屏障功能

  打造淮河流域生态文明建设示范带

  科学确定革命老区区域内市、县(市、区)主体功能定位,优化国土空间开发保护格局。

  加强大别山、太行山区域自然保护地建设,强化淮河、汉江等源头生态环境治理,打造淮河流域生态文明建设示范带。

  支持革命老区实施生物多样性保护重大工程,推进绿色矿山建设,加强上天梯等历史遗留矿山生态修复,推进太行山区等独立工矿区、采煤沉陷区综合治理。

  深化与国家战略对接

  鼓励信阳等地对接长三角一体化发展

  支持大别山革命老区重点对接长江经济带发展、太行革命老区重点对接黄河流域生态保护和高质量发展,支持革命老区参加中国(郑州)产业转移系列对接和豫长三角、豫京对接等活动,鼓励信阳等地对接长三角一体化发展,补齐交通短板,深化交流合作。

  为确保相关目标达成和措施落地,《实施意见》除明确部门职责和地方主体责任、建立高质量发展综合绩效考核评价体系外,还给出支持政策。具体来说,就是加大对大别山、太行等革命老区转移支付力度,在分配地方政府专项债券、引导信贷投放、创新金融产品和服务等方面予以倾斜支持。继续对大别山革命老区新增建设用地计划、补充耕地计划等方面予以倾斜支持。支持探索革命老区乡村产业发展用地政策。

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