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洛阳市洛龙区探索文明典范城市创建新模式
2022-05-25 15:37:56来源: 中央广电总台国际在线编辑: 张雨晴责编: 石丽敏

  2021年以来,洛阳市洛龙区认真贯彻落实洛阳市委文明典范城市创建工作要求,积极开展三项探索,努力实现三个方面的创新和突破。

  探索“EPC+O”方法 创新老旧小区改造新模式

  2022年以来,洛龙区在老旧小区改造中着力推动理念创新、模式创新,通过“EPC+O”(设计施工总承包单位“EPC”+商业运营“O-Operation”)建设运营管理全生命周期的新模式,由中铁十六局全面负责老旧小区改造过程中的勘察、设计、施工、建设及后期运营管理,实现居民一分钱不用掏即可全面改造。

  以正在实施改造的龙瑞B区10号楼为例。经测算,这栋住宅楼改造支出约590万元,主要包括加装4部电梯180万元、楼顶改造300万元、加装光伏110万元。从后期运营收益来看,光伏发电每年收益26万元,楼顶空间每年收益43万元,电梯广告每年收益8万元,年度总收益近80万元。这样,改造完成后约8年即可收回成本,如允许楼顶空间新增房屋出售,只需要6年就能收回成本。按照协议,该小区改造的综合收益实行四方分成,运营单位中铁十六局获益80%,区政府分成10%,村集体和群众分成10%,可实现四方共赢。同时,新增住房还可以有效解决洛龙区公租房、青年公寓、群众安置房等问题。

  探索社区“五进”活动 创新公共服务进社区新模式

  在公共服务进社区方面,洛龙区着力推进“三化”,即坚持标准化,实现体育、文化、养老、物业应进必进,有条件的小区实现商超进驻,打造乐养居、乐宜购、乐健身等乐系列品牌;突出组织化,建设片区、社区、小区三级公共服务组织,聘请王绣、关美丽、叶鹏等辖区名人为区总社社长,定期到社区对骨干分子进行指导培训,实现从送文化到种文化再到育文化的蝶变;打造品牌化,发挥体育文化骨干分子和老党员、老干部作用,形成“龙瑞大叔”“东方小今”等志愿者品牌,小区居民文明程度不断提升。

  探索债贷结合、投建联动方式 创新融资新模式

  在项目投(融)资方面,2022年洛龙区坚持债贷结合,累计发行专项债5.9亿元,国开行第二批政策性金融资金98.9亿元也已批复备案;坚持投建联动,既发挥政府项目的资源优势,又用好央企、国企的投融资功能,与央企、国企合作项目68个,通过项目投建联动融资54亿元,实现了地企共赢;坚持引进资本,依托邓亚萍体育产业投资基金4000万元建设了首批社区体育公园和百姓健身房,同时第二批投资7000万元的项目年底前也将全部建成。(文 郑雅静)

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