开展二氧化碳排放达峰行动、深化生态环境保护督察执法、打造沿黄生态保护示范区......2月5日，2021年全省生态环境保护工作会议召开，会议总结回顾了2020年和“十三五”生态环境保护工作，积极谋划“十四五”工作，安排部署2021年重点任务。

　　2020年河南主要污染物排放总量大幅下降 生态环境质量明显提升

　　河南省生态环境厅党组书记、厅长王仲田在会上介绍，过去一年，面对突如其来的新冠疫情防控严峻形势和艰巨繁重的污染防治攻坚任务，全省生态环境系统在河南省委省政府的坚强领导下，强化责任担当，完善政策措施，深化污染治理，统筹推进常态化疫情防控、经济社会发展和生态环境保护工作，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，主要污染物排放总量大幅下降，生态环境质量明显提升。

　　具体来看，全省大气环境质量显著改善，主要指标同比实现了“八降一增”，达到近年来最好水平，其中，PM2.5、PM10、SO₂、NO₂、O₃、CO年均浓度同比分别下降11.9%、13.5%、9.1%、11.8%、10.8%、16.7%，空气质量综合指数5.02、同比下降11.9%，重污染天数12天、同比减少11天，优良天数245天、同比增加52天、增幅高居全国首位；郑州、洛阳退出168城市后20位。

　　水环境质量稳定向好，地表水94个国考断面中Ⅰ－Ⅲ类水质占77.7%、同比增加9.6个百分点，无劣Ⅴ类水质断面，饮用水水质稳定达标，南水北调中线工程水源地丹江口水库陶岔取水口及总干渠（河南段）水质持续稳定达到II类标准，确保了“一渠清水永续北送”。土壤环境总体良好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到100%。

　　此外，2020年各项工作成效显著，推动“十三五”生态环境保护取得了历史性成就，9项约束性指标全面完成，污染防治攻坚战三年行动计划圆满收官。“十三五”以来，PM10、PM2.5浓度分别下降38%、35%，SO₂下降70%，CO下降48%，NO₂下降26%，重污染天数下降60%。地表水COD、氨氮、总磷浓度比2016年分别下降18.1%、68.4%、55.2%；地表水94个国控断面中，劣Ⅴ类水质比例为零，下降12.8%。

　　开展二氧化碳排放达峰行动、打造沿黄生态保护示范区......2021年将重点抓好这九项工作

　　“目前，我省生态环境改善从量变到质变的拐点尚未到来，深入打好污染防治攻坚战还有很大的空间，需要正确认识和不断克服一些短板不足。”王仲田表示，“十四五”时期，要积极立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真做好谋划，突出把握好“坚持一个主线、强化两个协同、突出三个治污、夯实四个保障”工作思路，即坚持以学习好宣传好贯彻好习近平生态文明思想为主线，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护、协同推进生态保护和污染防治，把精准治污、科学治污、依法治污放在更加突出的位置上，以“三个治污”为突破口，坚持问题导向，补齐短板弱项，健全体制机制、完善法规制度、提升基础能力、打造铁军队伍，加快形成与“十四五”生态环境保护目标任务需求相适应的治理能力和治理水平。

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，全省生态环境保护工作将重点抓好九项内容——

　　一是切实增强战略思维，按照“提气、降碳、强生态、增水、固土、防风险”思路，科学编制“十四五”生态环境保护规划；加快推动“三线一单”成果落地；服务“六稳”工作、落实“六保”任务，支持绿色发展，推动高质量发展。

　　二是积极应对气候变化，开展二氧化碳排放达峰行动，研究制定推动我省2030年前碳排放达峰行动实施方案，推动减污降碳协同发力；聚焦重点领域、重点行业，加快推动产业结构转型升级；选择典型地区和城市，开展环境质量达标与碳排放达峰“双达”试点示范。

　　三是突出精准治污、科学治污、依法治污，继续开展污染防治行动。以秋冬季细颗粒物和夏季臭氧污染防控为突破口，加强细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O₃）协同控制，深化VOCs和氮氧化物综合治理，强化“七个严控”（控尘、控煤、控车、控油、控烧、控排、控烟花爆竹），持续推进大气污染防治行动；统筹做好水资源利用、水生态保护和水环境治理，持续推进水污染防治行动；严格风险管控，扎实推进土壤污染防治行动。

　　四是坚持“重在保护、要在治理”，通过加强法治保障，强化环境监管，提升生态功能，努力打造沿黄生态保护示范区。

　　五是持续加强自然生态保护，以《生物多样性公约》第十五次缔约方大会为契机，认真做好生物多样性保护工作，深入开展“绿盾”自然保护地强化监督，持续推动生态创建工作。

　　六是坚持依法依规督察执法，通过强化督察效能、加强联动执法、优化监管方式、发动全民监督等举措，深化生态环境保护督察执法。

　　七是树立底线思维，健全跨省流域应急联动机制，编制“一河一策一图”应急处置预案，抓好“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）环境监管和风险防控，强化辐射环境监管，做好疫情防控医疗废物废水安全处置，有效防范化解生态环境风险。

　　八是坚持固本强基，继续加强生态环境领域改革，加强生态环境形势分析，强化科技攻关，健全监测监管体系，推动生态环境保护领域立法，加强宣传引导，持续提升基础支撑保障能力。

　　九是加强全面从严治党，推动政治能力建设，推进党建和业务深度融合，在全省生态环境系统开展“队伍建设年”活动，全面加强党的建设，锻造一支敢打必胜的生态环保铁军队伍。（顶端新闻·大河网记者 刘杨）