国际在线河南频道消息(邓高靖):2月18日,河南省政府新闻办召开新闻发布会,介绍《河南省支持科技创新发展若干财政政策》(以下简称《若干财政政策》)的相关情况,并回答记者提问。
新闻发布会现场 摄影 邓高靖
据河南省财政厅党组书记、厅长赵庆业介绍,结合河南实际,河南省财政厅会同有关部门提请省政府出台了《若干财政政策》。同时,河南省财政厅会同省科技厅、审计厅印发《关于进一步深化省级财政科研经费管理改革优化科研生态环境的若干意见》(以下简称《若干意见》),进一步下放科研经费管理权限,让科研经费更好地为科研人员的创造性活动服务。这些政策的出台,旨在以更大力度投入科技创新和教育发展、更大维度保障创新驱动战略实施、更大深度涵养税源和推动经济高质量发展。
《若干财政政策》紧密围绕河南省委、省政府决策部署的十个重点方向,研究提出34条支持政策。这些政策汇总了企业研发补助、院士基金、支持科研成果转移转化等17条现有政策,也包含河南省财政厅与有关部门共同研究出台的17条新政策,形成了支持创新驱动发展完整的财政政策体系。这34条支持政策主要包括通过“一事一议”支持省实验室、大科学装置、重大科技基础设施建设;采取绩效考核、优秀奖补方式,支持批准建设的中试基地、省产业研究院;运用后补助和贴息等支持方式,支持智慧岛市场化运营融资;给予郑州大学、河南大学专项资金引导支持,推动两校在新一轮“双一流”建设中晋位升级;安排专项经费,支持省科学院重振重建、省农科院做优做强;采用“基础+增量”的补助方式,鼓励企业加大研发投入;设立总规模1500亿元新兴产业投资引导基金和150亿元创业投资引导基金;与市县、高校、科研院所等共同出资设立省级科技研发计划联合基金;鼓励市县对科技信贷给予贴息支持,省财政按比例给予奖补;对全社会研发投入增速快和强度大的市(县)给予一定奖励,引导市县进一步优化创新生态等内容
《若干意见》提出了23项深化省级财政科研经费管理改革措施,呈现落实中央改革精神更加“细化”、经费使用全流程突出“放权”、管理方式多样化聚焦“服务”、多部门联合发文明晰“权责”等特点。
“此外,为推动上述‘一政策一意见’落到实处,省财政还出台了科创资金保障办法和管理办法,进一步规范资金使用管理,提升资金使用绩效,确保将有限的财政资金用在刀刃上、花在关键处。”赵庆业表示。