国际在线河南频道消息:3月15日,南阳市民政局召开全市民政工作会议。该市将在2022年实施“十大工程”,做好养老服务工作,做强养老产业。
养老服务用地保障工程。该市将清查养老用地不低于328万平方米,清理整合养老用房不低于138万平方米。养老服务用地全部纳入“四化”(养老专项规划、国土空间总体规划、控制性详细规划、年度供地计划)。所有养老服务用房必须清理移交到位、建档登记到位、整合利用到位、规划使用到位。
五级养老中心建设工程。该市将全面提升市、县(区)、街道、社区、小区新建养老服务设施建设质量,初步形成“五级中心”服务体系(市级养老服务中心、县级养老中心、街道养老服务中心、社区日间照料中心、小区老年人活动服务中心)。
养老服务信息网络全覆盖工程。该市将建立完善智慧养老服务平台系统,实现设备和信息互联互通。2022年底,该市将实现“八有两覆盖”目标,即“有机构、有标准、有人员、有服务、有数据、有位置、有服务项目、有服务章程”“市、县、街道、社区、机构(家庭)五级养老信息化设施全覆盖,辖区服务群体、服务机构、服务内容全覆盖”。
社区居家养老服务“一五十百”示范创建工程。其中“一”指南阳争创国家居家和社区养老服务提升行动试点市;“五”指争创五个(卧龙区、宛城区、西峡县、新野县、方城县)全省居家社区养老示范县(市、区);“十”指在全市命名10个街道养老服务综合体,作为全市社区居家养老服务示范单位;“百”指按照不低于社区总数四分之一的比例,全市命名100个左右社区日间照料中心为社区居家养老服务示范点。
养老产业品牌引进培育带动工程。南阳计划通过税费优惠、土地供应、财政扶持、金融支持等措施,累计引进30家以上省级以上知名品牌养老服务企业入驻本市,培育发展30家以上本土养老服务龙头企业,完成30个以上养老服务商标注册。
康养产业园区建设工程。南阳将按照“打造康养产业,建设康养之都”的要求,高标准建设市级康养产业园区。各县市区要因地制宜规划、建设康养产业园、医养产业园、福利园区、康养小镇、医养共同体等产业园区,把兜底性、普惠性和高端类养老服务项目纳入其中,形成门类齐全、特色突出、特色明显的康养产业群体。2022年,县(市、区)福利园区和康养产业园区要完成选址、规划、立项、批复,至少有一个养老服务项目开工建设。
医养一体化建设工程。南阳将从全域着眼,从机构配建入手,切实解决影响养老服务水平提升的医疗保障问题,实施医养一体化建设工程。市、县、乡三级养老服务中心必须设立医务室、护理站等医疗机构,能够为入住老年人提供预防、治疗、照护三位一体的老年康复服务。社区卫生服务中心、乡镇卫生院与社区日间照料中心、乡镇敬老院要进行资源整合,全面建立社区(乡镇)医养结合服务体,为辖区经济困难家庭、失能半失能老年人提供居家医养结合服务。街道、社区两级养老服务机构全部植入艾灸理疗服务,支持艾产业做大做强。
人才培育工程。南阳按照三年行动方案要求,在养老服务领域全面推行“人人持证、技能南阳”建设工作,打造高质量养老服务人才队伍,利用1年至3年时间,实现养老服务人员全部持证上岗,建立健全养老服务人才培训、评价机制和从业激励机制,提升行业水平,打造“康养宛军”人力资源品牌。
乡村养老服务体系建设提升工程。到2022年底,南阳市不低于20%的乡镇敬老院完成改造提升和转型;农村幸福大院建成率占全市行政村的40%以上,全面建立对农村留守、独居、失能等困难老年群体的巡防关爱制度。
养老服务政策刚性兑付落实工程。南阳将制定养老服务体系建设配套政策,全面梳理现行的养老服务政策,结合县(市、区)实际,在认真研究、细化量化的基础上抓落实、抓兑现,特别是已出台的要素保障政策,包括土地供给规划政策,设施配建政策,设施建设政策、设施经营政策、设施建设和运营补贴政策、财政支持政策、人才队伍建设政策、政府购买服务政策、养老服务设施建设投融资政策等。(文 王小军 金路)