中国（河南）自由贸易试验区开封片区。河南日报资料图片

　　3月28日下午，赶到河南自贸试验区艺术品保税仓看展览时，大门口一块新牌子——开封综合保税区进口商品体验中心，给了开封市民陈小思一个意外之喜。

　　眼前的零食、糕点、饮料、酒水、美妆、日化等上千种琳琅满目的外国商品，让这个平时很“文艺范儿”的姑娘，两眼放起了光。

　　其实，2022年春节前，开封综合保税区进口商品体验中心就已正式亮相，来自36个国家和地区的“低价格、高质量”进口商品就摆到了“家门口”。

　　作为开封市开放型经济对外展示的重要窗口，随着开封综合保税区即将封关运营，开封将布局功能更加完善更大规模的进口商品保税仓储式体验中心，进一步增强贸易便利化，促进外向型经济发展。

　　2017年4月1日，河南自贸区开封片区正式挂牌，担负起“为国家试制度、为地方谋发展”的使命。与开封“以古闻名、以新出彩”的文化气质相合，这个全国21个自贸试验区67个片区中唯一以发展文化产业为主的自贸片区，2021年8月被认定为国家文化出口基地，使河南省实现了特色服务出口基地“零的突破”。

　　“这是继2020年12月成功申建综合保税区后，开封片区获得的又一‘国字号’名片，而且还是打造特色产业开放平台的突破。”开封市城乡一体化示范区党工委副书记、河南自贸区开封片区管委会常务副主任、经开区管委会主任郑红英说。

　　文化领跑，制度创新。五年来，开封片区积极探索突破性、首创性、引领性改革，创出了“开封模式”，不断输出“开封经验”：

　　在全国率先实行的商事登记“二十二证合一”，作为河南自贸试验区制度创新的“开门红”，引领全国“多证合一”改革不断推出新成果；在全省率先试行企业投资项目承诺制，国务院自贸区工作部际联席会议办公室、国务院推进职能转变协调小组办公室分别向全国介绍开封片区探索投资便利化经验；探索实行建设项目水电气暖“现场一次联办”模式，成功入选国务院自由贸易试验区第六批改革试点经验；“一码集成服务”成功入选全国自贸区第三批“最佳实践案例”；行政审批服务标准化获批国家级政务服务标准化试点项目，成为全国自贸区领域唯一试点单位；河南首家文化艺术银行——中原银行开封自贸区文化艺术支行成功落地，“文化+金融”探索得到国家层面关注……

　　截至目前，开封片区已探索推出创新案例150项，其中国家级复制推广7项，省级推广27项。

　　挂牌前，开封片区没有海关机构，没有海关特殊监管区，贸易便利化的探索受到制约。如今，全国第五家、河南头一家国际艺术品保税仓影响日广，开封海关开关，开封综合保税区即将封关运行，推动古都开放的大门越开越大。

　　改革“红利”持续释放，“苗圃”效应不断显现。如今，开封片区已累计入驻71家500强企业、上市公司及行业领军企业，入驻企业总数是挂牌前的40倍。

　　“改革路上快马加鞭，创新征途精进不辍。我们积极融入郑开同城化、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，‘试验田’和开放创新引领示范作用会愈加彰显。”开封市城乡一体化示范区、河南自贸区开封片区、经开区党工委书记肖文兴充满信心。（河南日报记者 龚砚庆 史长来）