原标题：坚定信心稳经济 全力以赴当先锋（扎实推进 两稳一保）——访开封市委书记高建军

　　数据印证了开封市稳经济促增长付出的努力与取得的成效：截至5月底，市场主体同比增长8.6%，达到48.1万户，实有资本同比增长17.1%。

　　“我们深入贯彻落实党中央‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的明确要求，坚持把稳经济促增长作为一项重要政治任务，锚定‘两个确保’、实施‘十大战略’，坚定信心、下定决心，高效统筹疫情防控和经济社会发展，勇做全省新时代高质量发展的开路先锋。”开封市委书记高建军说。

　　稳经济促发展出实招，开封市强化组织领导，迅速成立由市委、市政府主要领导任组长的稳住经济大盘指挥部，下设工业企业复工复产暨“万人助万企”、项目建设暨“三个一批”、商贸文旅产业暨招商引资、农业农村交通运输暨乡村振兴、疫情防控暨安全稳定、督查督办6个工作专班。在每周一召开的市委、市政府重点工作交办会上，6个专班分别向县区和部门交办任务，目前已交办稳经济促增长事项66项。

　　高建军介绍，坚持高效统筹，推动“双线运行”，开封成立常态化疫情防控“一办五部”，在全市设置核酸检测点位668个，建成15分钟核酸检测圈；建立了开封市常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部，在设立6个工作专班的基础上，结合工作实际又增设了综合协调和督办督查工作专班；印发《第一批“四保”企业（项目）白名单》，涵盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目5个领域的1600家企业，分别配备专业防疫人员和结对帮扶医疗卫生机构，一企一策进行指导。

　　“按照‘顶格执行、精准直达’要求，做到一项不漏、一点不漏，推动稳增长、稳市场主体、保就业各项政策不折不扣落实到位。”高建军说，开封落细惠企政策，做好“精准滴灌”，制定出台《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》《关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的实施意见》等，把好政策落实到一个个行业、一个个企业、一个个生产环节，直接为1398户纳税人和缴费人办理了增值税留抵退税，累计退税18.4亿元；落实阶段性降低失业保险费、工伤保险费政策，对1万户企业减征社保费2300万元；设立4000万元“外贸贷”资金池，帮助外贸企业拓宽融资渠道、降低融资成本。

　　突出“项目为王”，扩大有效投资，开封持续深化“万人助万企”活动，出台《开封市扩大有效投资十三条措施》，效果明显：截至5月底，已帮助企业贷款200亿元、招工3000余人，带动全市重点项目完成投资1532.7亿元，提前实现年度任务过半目标。

　　开封合力推动“三个一批”项目建设，每月5日召开的四大班子联席会议公开表扬先进、末位表态发言，专门拿出30个副县级干部名额用于提拔重用表现优秀的服务重大项目后备干部。数据显示，全省前三期“三个一批”活动开封综合排名全省第1位；第四期“三个一批”活动中，“签约一批”项目已开工30个，“开工一批”项目已投产67个，“投产一批”项目已达效71个。

　　“开封结合‘能力作风建设年’活动，创造性开展金融、用工、用地、环保‘四下基层’服务，全力为企业纾难解困，不断激发发展活力。”高建军介绍，目前全市金融服务下基层已举办12场专项对接活动，对接企业412家，签约金额118.62亿元；用工服务下基层已开展活动500余场次，企业诉求问题100%办结销号；用地服务下基层已解决兰商干渠改道、安远门大道拓宽改造工程土地报批、清研新材料产业化基地项目建设工程设计方案审查等一批突出问题；环保服务下基层对接服务企业50家，解决问题58个。

　　推动文旅复苏，深挖消费潜力，开封推进力度持续加大。高建军说，积极应对疫情对文旅市场的严重冲击，开封打出奖补、退还、补贴、减免等系列组合拳，融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，5条重点线路、10个重要展示点已进入全省国家文化公园建设范围，同时持续深化文化旅游体制机制改革和智慧文旅建设，建立了文化旅游大数据平台、移动客户端和电视客户端，实现了一部手机游开封。1至5月份，全市文旅接待总量达到1589.8万人次。

　　打造文旅新业态，开封开启宋文化国潮新风尚，大力唱响“夜开封·欢乐宋”品牌，成功创建国家文化和旅游消费试点城市。目前，开封市正积极开展“河南人游开封”主题宣传推广活动，筹办“一带一路”城市旅游联盟年会、中国旅行服务产业发展论坛、金犀奖动漫节等；在13平方公里古城范围内，以“立体叠压、水城共融”为主题，创建国家文物保护利用示范区，打造东亚文化之都，并积极申报世界文化遗产。

　　“开封市将坚决落实党中央、国务院和省委、省政府部署，以竞进状态、拼抢姿态，确保全面实现‘双过半’，为‘全年红’奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”高建军坚定表示。（河南日报记者 龚砚庆）