原标题:西峡县巡察机构出主意解难题 助推中药材产业高质量发展
眼下,走进距离南阳市西峡县城43公里的丁河镇陈阳坪村,目及之处,漫山遍野的山茱萸郁郁葱葱,摇曳生姿,预示着一个新的丰收年的来临。
近年来,西峡县充分发挥巡察职能,坚持“巡察+”理念,聚焦中药产业发展,查问题,找原因,出主意,解难题,推进中医药产业守正创新、传承发展。
在西峡县委第一巡察组进驻县中药材生产办公室开展的常规巡察中,发现中药材种植规模逐年萎缩,尤其是山茱萸市场发育不够充分,产业加工链条薄弱、管理水平不高,药农增收乏力等问题比较突出。巡察组立即召开座谈会,深入山茱萸主产区,走访调研,找出问题根源和解决办法,向县委提出中药材发展建议。
“那段时间巡察组经常来人,每次都问山茱萸的价格、收入,还劝我不要灰心,管好种好山茱萸树。这才打消了我外出打工的念头。”该县米坪镇行上村周国华回想起当时的情形,激动地说。在巡察组的劝导下,他精心管理自家的2000余棵山茱萸,年收入达6万多元。现在他不仅是全村的山茱萸种植大户,还是远近闻名的技术专干。像周国华这样,在巡察组引导下,坚定发展山茱萸信心,稳定种植规模的药农还有很多。全县的中药材种植一直保持在30余万亩,形成了一药为主、多药并举的中药材种植格局,为全县中医药产业发展提供着坚实支撑。
种植规模上去了,但市场发育不够充分,产业加工链条薄弱的问题又摆在了巡察组面前。经过深入细致的走访调研,分析讨论,巡察组提出了依托龙头带动拉长产业链条的建议。扶持仲景宛西制药开展以山茱萸为主的道地中药材新产品研发,开发保健用等多功能食品饮品,扩大产品利用能力,提高山茱萸附加值,山茱萸食药同源试点取得新突破,实现西峡以山茱萸为主的中药材产业“二次跨越”。同时,加强市场建设,巩固提升米坪、西坪等乡镇中药材市场,配套基础设施,完善市场功能,打造以山茱萸为主的中药材集散中心和价格形成中心。目前,全县已经形成4个中药材交易市场。
在中药材产业持续健康发展中,龙头企业是关键一环。巡察组联合县中药材生产办公室,深入开展“万人助万企”活动,组成服务专班,进企业、入车间、下班组,问计问需,鼓励医药企业传承医药精神,走“医、产、研、文”协调发展之路,坚持科技赋能,提升中药材产业发展水平。同时,深入破解医药企业发展中的征地难、融资难等问题。
企业难题解决了,药农的收益就有了保障。仲景宛西制药把生产车间前置,建到药农家门口,推行“公司+基地+农户”的种植管理模式,实行订单销售,公司与农民签订30年的收购合同,引导群众既当“粮农”,又当“药农”。胡国华是石界河镇大坪村的一名脱贫户,在仲景宛西制药公司的帮扶下,按照订单生产,不仅依靠种植山茱萸、天麻等中药材顺利脱贫,还实现稳定增收。“他一年的收入超过6位数呢!”大坪村支书马连杰竖起了大拇指。
“西峡县委巡察机构紧扣中心大局,紧贴民生急盼,聚焦中药材产业发展,全方位监督,全链条服务,用高质量巡察推进特色产业高质量发展。”西峡县委常委、纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组组长宋扬一语中的。(南阳日报全媒体记者封德 通讯员黄彦涛 刘剑飞)