原标题：发挥中医医共体作用 让群众看病更轻松

　　近年来，周口市郸城县高度重视中医药事业发展，将中医药传承创新发展理念融入医改之中，以紧密型县域医共体建设为抓手，充分发挥中医药“简、便、廉、验”的特色优势，推动全县中医药事业高质量发展。

　　组建中医医共体。郸城县有种植中药材的传统，中药材品种丰富。1977年7月，全国中草药“采、种、制、用”现场会在郸城召开，郸城县也被定为“河南省中药材生产基地”。该县制定出台了《郸城县中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》，致力于打造“中原药都”。2018年底，该县全面启动紧密型县域医共体建设工作，将全县所有医疗机构分片整合，构建了4个医疗健康服务集团。其中，第二医疗健康服务集团是“以县中医院为龙头，以中医基础较好的6个乡镇卫生院为枢纽，以辖区基层村卫生室为基础”的紧密型中医医共体，形成覆盖县乡村三级的中医医疗服务体系，有效避免了医共体建设中中医药服务体系弱化的问题。

　　完善基础设施。该县投资3亿元高标准建成县中医院新区，全新打造中医名医馆，建强中医肿瘤科、中风科、康复理疗科、老年病科、骨伤科等重点科室，完成了从传统手术到微创介入、从单一特色到专科集群的提档升级。同时，全县二级以上医院都高标准建设了一级中医科室和中药房（如图）。投资8600万元改造提升乡镇卫生院和村级卫生室。目前，全县19个乡镇卫生院实现中医馆全覆盖，均设有中医门诊和康复理疗、针灸推拿等中医特色科室。全县85%以上村级卫生所设有中医理疗室，群众在家门口就能够享受到艾灸、拔罐、推拿、刮痧、穴位贴敷等中医药服务，基层网底作用进一步强化。目前，全县12家乡镇卫生院达到国家“优质服务基层行”创建活动推荐标准，被国家卫生健康委、国家中医药管理局通报表彰；14家乡镇卫生院中医馆被评为省级“示范中医馆”。

　　建强人才队伍。2021年，郸城县政府一次性签约17位中原名医，打造了河南省唯一的中原名医郸城工作中心。“向上”发挥中原名医郸城工作室建设的独特优势，中原名医从学科建设、人才培养、技术指导等方面对各集团进行帮扶带教，让群众足不出县就能享受到全省顶尖专家的诊疗服务。“向下”按照“县招乡用、乡管村用”的原则，建立人才编制“周转池”，推动专家、学科、管理“三下沉”，带动基层医疗卫生机构能力、质量、效率“三提升”。目前，已下派7名研究生学历中医医师、18名本科学历中医医师到乡镇卫生院任职。积极开展“名师带徒”活动，传承中医药文化。比如，该县“全国基层名老中医药专家”曹子成，在全县遴选出10名优秀医师，传授中医药学术思想和中医临床诊疗经验，并下沉基层卫生院开展坐诊带教，进一步提升基层中医医疗服务能力。

　　完善服务体系。具体就是做到“三个融入”。将中医药融入健康宣传教育。坚持把中医药健康文化与现代健康教育相结合，打造中医文化墙、文化长廊，组建中医药健康宣讲团队，推动中医药文化进校园、进社区、进乡村、进家庭，引导群众学习、掌握中医药养生保健知识。将中医药融入乡村振兴。认真落实中医药服务住院报销比例和门诊统筹基金提高5%、中医医疗机构住院报销起付线标准降低100元等政策，并结合工作实际，制定实施28种中医临床路径，把中药制剂纳入医保报补范围，村卫生室中医适宜技术可使用家庭账户余额报销。目前，全县中医药诊疗项目的使用率由医改之初的23.6%提升到目前的86.24%。将中医药融入疫情防控。在新冠肺炎疫情防控工作中，中医药及早介入、全程参与、规范防治，坚持为隔离病区留观人员和疫情防控一线人员等重点人群免费发放预防中药汤剂，有效防止了呼吸道传染病的流行和蔓延。

　　通过推动医共体改革，优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，真正让老百姓在家门口就能享受到医共体改革带来的优质高效、费用可承受的医疗服务。（周口日报记者 徐松 通讯员 刘志刚 文/图）