原标题：行政效能明显提升 助企为民纾困解难 焦作探索督查落实闭环运行机制

在位于焦作市城乡一体化示范区的瑞庆汽车发动机技术有限公司，工人在对装配好的发动机进行检查。该公司目前已累计生产发动机70多万台。 万千 摄

　　工业经济“头雁”集群集聚效应凸显，加快打造以高端装备、绿色食品、新材料为代表的三大千亿级产业集群；2022年上半年，累计新引进省外境内项目299个、居河南省第3位，实际到位省外资金376.1亿元、居全省第6位……2022年以来，焦作市经济发展驶入快车道，为实现“全年红”打下坚实基础。

　　一切发展进步，无不是在破解时代问题中实现的。发现问题、研究问题、解决问题，始终是推动地区发展的重要动力。

　　2021年以来，焦作市深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，突出目标导向、问题导向、结果导向，聚焦收集问题、破解难题、推动落实、激励作为等关键环节，创新优化督查落实方式方法，建立健全问题“焦给我”收集办理机制、“五项重点工作”机制、过程监管机制、考核评价机制，构建了有安排、有推进、有督导、有考核、有奖惩的闭环管理体系，促进了政府工作科学规范有序运转，提升了政府工作效率效能，推动了经济社会持续平稳健康发展。

　　惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。坚持问题导向，同样离不开创新思维。

　　把问题导向贯穿始终，就要解决问题收集能力。

　　焦作市创新探索问题“焦给我”收集办理机制，坚持线上线下相结合，畅通企业、群众问题诉求渠道，及时高效协调解决，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办。

　　搭建平台载体，全面受理问题。建立问题“焦给我”网络平台，畅通“万人助万企”活动网络平台、“企业纾困360”平台、12345政务服务便民热线、府院联动平台等途径，综合采取线上收集、助企单位上报、企业直接递交等多种方式，受理企业、群众反映的问题。

　　在“万人助万企”、政企双向挂职等活动中，1400余名助企包联干部、40名驻企挂职干部深入企业生产、项目建设一线，发现收集政策、土地、资金、审批、用工、用能等问题。

　　把问题导向贯穿始终，就要明确主攻方向，有效破解难题。

　　“政府真正把企业的事当成自己的事，千方百计为企业解难题！”多氟多新材料股份有限公司董事长李世江深有感触。

　　围绕“三个一批”项目、省市重点项目、工业转型升级项目等，焦作市建立市县联动推进长效机制，解决了多氟多新材料年产10万吨锂离子电池电解液关键材料项目、白鹿仓黄河歌谣国际旅游度假区、5G产业孵化园等重大项目的审批、用地、环评、附着物征迁等问题。

　　聚焦经济社会发展的关键领域，焦作市创新建立重点项目建设、重大基础设施建设、服务企业、招商引资、财政税收五项工作机制。每周召开一次工作例会，统筹协调、研究解决各类问题困难；对于涉及全局和长远的重大问题、重要事项，由市政府主要领导采取推进会、现场办公会等形式解决，先后有效解决163个突出问题。

　　把问题导向贯穿始终，就要破解执行力不强，用执行力催生“战斗力”。

　　焦作市创新建立过程监管机制，确保重大决策部署件件落实。加强党中央、国务院和河南省委、省政府重大决策部署督查落实，创新建立焦作市政府“1+10+N”重点工作任务清单，聚焦经济运行这一中心任务和“三个一批”重点项目建设、“万人助万企”活动、灾后重建、科技创新、产业培育、城市建设、乡村振兴、生态环保、重点民生实事、安全稳定等10项重点工作以及阶段性重要任务，形成重点任务清单，逐项明确节点目标、责任领导、牵头单位和责任单位，实行“周调度、月通报、季讲评、年总结”全过程监管，以目标倒逼责任、以监管倒逼进度、以讲评倒逼落实。

　　2022年上半年，焦作市开展全过程督导检查6次，实地抽查点位405个，30项任务列入督办台账，均已整改到位。

　　把问题导向贯穿始终，就要通过机制创新提振干部的精气神，激发干事创业的积极性和创造力。

　　焦作市创新建立考核评价机制，激励广大干部担当作为。建立以能力提升为导向的集中学习制度，建立以鼓励创新为导向的容错纠错机制，建立以实绩为导向的差异化考核评价机制。以结果论英雄、用实绩来检验，扎实开展“能力作风建设年”活动，研究制定市政府重点工作任务考核评价方案，激励引导全市政府系统广大党员干部进一步锤炼过硬作风、勇于开拓创新、主动担当作为，全面提升政府工作质效。

　　新的考核评价机制充分调动了各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性，推动医保社保等4大类、29个历史遗留问题得到有效解决，处理153个问题楼盘，为118个小区、324户自建院办理了不动产证。

　　“探索创新督查落实闭环运行工作机制，以建章立制求实求效，政府行政效能明显提升。焦作将继续坚持创新为要，不断推进治理能力和治理体系现代化，持续推动焦作经济社会高质量发展，为新时代中原更加出彩贡献更多焦作力量。”焦作市市长李亦博表示。（河南日报记者 陈学桦 河南日报社全媒体记者 姚广强）