近年来，安阳市司法局立足政府职能转变，积极推动“放管服”改革，助力优化营商环境建设，着力推进改革任务落实，不断提升政务服务工作质量和效率，努力让人民群众感受到司法行政服务的热度与温度，不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。

　　坚持应放尽放 提高“放”的质量

　　安阳市司法局最大限度精简程序、优化流程，建设便捷高效的政务服务体系；最大程度方便群众办事，按照应放尽放、能放尽放的原则开展审批权限下放工作。

　　安阳市司法局将司法行政系统涉及下放的行政审批权限细化为56项，通过制定赋权事项清单，厘清市、县职责边界，确保权责清晰，达到审批无缝衔接，并主动与县区司法局对接，就下放权限的政策法规、业务流程、操作方法、注意事项等组织业务培训，确保下放权限接得住、用得好；按照应公开尽公开、能公开尽公开的原则推进政务服务标准化建设；按照最小颗粒化标准，全面校对、及时修改完善河南政务服务网上事项要素，将94个政务服务事项逐项编制标准化服务指南和办理规程，统一对外公开政务服务事项要素，达到受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等全公开，确保同一事项能够实现无差别受理、同标准办理；按照应减少尽减少、能减少尽减少的原则积极推行告知承诺制，尽可能减少审批材料提供数量；从群众需求出发，对专职律师、兼职律师执业审核等7个行政许可事项实行告知承诺，制定并公开证明事项告知承诺制清单，方便广大群众，提高窗口办事效率。同时，该局还建立了告知承诺联席工作机制，积极采取跨部门协作、证明材料资源共享、实地查看等多种方式进行核实，降低实行告知承诺制的风险。

　　坚持放管结合 提高“管”的质效

　　安阳市司法局加强干警履职的监督管理体制建设，提升窗口人员的标准服务意识，不断提高服务群众的能力和水平，充分发挥电子监察系统作用，全面督导审批工作人员依法履职、标准履职，行政审批行为全程接受电子监察系统监督，实行动态监控、责任到人，督导工作人员严格规范行政行为。

　　安阳市司法局积极利用电子监察预警督办机制，及时解决审批工作中的难点、堵点，推动审批工作有序进行；依托河南政务服务网和便民中心窗口，设立“好差评”端口，通过网络平台、移动客户端、电话评价、现场评价等方式，让办事的群众都有机会充分参与政务服务监督；坚持公开为常态、不公开为例外的原则，及时归集、整理行政许可、行政处罚信息，按时上报安阳市信用信息共享平台，主动定期自查“双公示”信息的完整性、及时性、合规性，确保“双公示”数据准确、高效。

　　坚持优化服务 提高“服”的成效

　　安阳市司法局坚持效率最大化、风险最小化原则，全面提升政务服务效能，最大限度压缩业务办理时限。2021年以来，该局先后3次梳理政务服务事项办理流程，努力压缩受理、审核等流程时限，简化审批程序，减少流转环节。目前，该局政务服务事项承诺办结时限在法定办结时限的基础上普遍压缩95%，94个事项办理时限为1个工作日，大幅降低了群众办事的时间成本，有效提升了行政效率。

　　安阳市司法局统筹推进“一网通办”“跨省通办”，依托河南政务服务网，积极开展“互联网+政务服务”，通过在线办理和双向邮寄等方式，最大限度做到不见面审批、异地办理，变“群众跑腿”为“数据跑腿”。目前，该局已经实行法律职业资格认定事项跨省通办，考生可以选择在居住地、户籍地或工作地申请授予法律职业资格，打破地域阻隔，不受考试报名地域限制。

　　安阳市司法局加强队伍教育培养，提升适岗服务能力，以能力作风建设年为契机，常态化进行业务培训，通过集中学习政策法规、自查行政审批卷宗、个人自学重点知识等方式，全面提升工作人员的业务技能和综合素质。该局还专门组织窗口新任职人员参与综合法律知识培训和考试，全员申领行政执法证件，做到持证上岗，提高窗口行政执法能力，确保严格规范文明执法。（文 王晓楠）