11月7日上午，在南阳市西峡县双河托养中心，老人们有的在一起聊天，有的在棋牌室打牌下棋，有的在院里扭着秧歌，有的坐在太阳底下闭目养神……院内一片祥和，好一幅安逸的乡村养老画卷。

　　“远，到哪都远；偏，连个嘘寒问暖的人都没有。”72岁老人郭玉栓回忆起托养前的日子，不由得感叹道。两间瓦房，几盏白炽灯，就是他以前的居住环境，加之严重驼背、监护人离得远，他的生活有诸多不便。2020年，西峡县建成集中托养中心后，郭玉栓搬了进来。“在这儿我住上了空调房，护工每周给洗2次澡，第一次吃上了生日蛋糕，医生上门看病，还有舍友、棋友、戏友……没成想到老了，我过上了这做梦一般的好日子。”郭玉栓说。

　　从脱贫攻坚到乡村振兴，老有所养不仅是家家关注的家事，也是党委、政府关注的国之大事。长期以来，西峡县着力破解乡村老年人“谁来养”“怎么养”的问题，让乡村老人能“老有所养、老有所乐”，全面提升乡村养老保障公共服务水平。

　　西峡县以居家养老为基础、政府兜底为主导、社会力量为补充，全面推动，多元供给，搭建起县、乡、村三级农村养老服务格局。全县累计投资2.85亿元，建成公办养老服务机构75家，其中包括县级托养中心1家、社会福利中心1家、街道综合养老服务中心3家、敬老院16家、乡镇卫生机构治疗康复中心16家、社区老年人日间照料中心13家、村级幸福大院25家。在居家养老方面，西峡县严格按照“一有两同四保障”（有管护能力的人员照料，与照料人饮食相同、居住相同，供养人员保暖、保医、保四季有换洗衣服、保必需日常开支）要求进行分散托管，并实行动态化管理。截至目前，该县集中供养2551人，3037人通过亲情寄养等形式进行分散托管，实现了就近养老、就医养老、普惠养老等多种形态共同发展。

　　西峡县坚持把好事办好、实事办实，在人员、设施、服务等方面“精雕细琢”，让老人们住得下、稳得住、能享福。在人员配备方面，该县按照失能1：1.5、半失能1：4、自理1：10的比例配备护理人员，并以公益岗形式优先聘用贫困家庭劳动力为护理人员，工资待遇按照县乡财政7：3比例给予发放，保障护工待遇。此外，西峡县各级托养中心执行严格的岗前培训、岗内监督，提高服务人员的职业素养和业务技能；积极引进医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等方面的专业人才，不断提升专业化服务水平。

　　西峡县充分利用政府闲置的公共资源，通过“公建民营”“公办民营”等方式内引外连，鼓励支持社会养老机构承接养老运营服务，引导医养一体化发展，加强品牌化、专业化、标准化管理运营，满足农村老人的大众化养老需求；加大政府购买养老服务力度，深入开展助餐、助洁、助浴、助急、助行、助医“六助”服务，持续推动公办公营养老服务机构的建设运营，努力构建横向到边、纵向到底的养老服务体系，让老年人尽享西峡养老服务改革发展成果。该县还充分发挥重阳文化之乡的优势，常态化开展爱老孝老敬老评选活动，表彰“好儿媳”“孝道之星”和百岁老人，在全县形成了人人敬老爱老护老的良好风尚，宣传引导企事业单位、社会组织、志愿者团体进入托养中心开展便民为老服务。2022年以来，该县各类组织开展“六助”服务2万余人次，老年人满意率90%以上，托养家属子女回访满意率达98%以上。

　　在健全服务功能、精准管理服务的同时，西峡县各级托养中心组织有技能的托养老人建立卫生班、饲养班、蔬菜种植班、工艺品班、技能技术班等活动小组，开展种菜养殖、自助理发、互助卫生等活动，让老人老有所养、老有所乐。

　　“下一步，我们将持续贯彻以人民为中心的发展思想，积极应对人口老龄化挑战，聚焦特殊养老群体，聚焦群众养老关切，兜底线、保基本、强普惠，不断拓展养老服务载体，织密养老服务网络，高标准提升养老管理服务水平，积极构建新时代高品质农村养老服务新格局。”西峡县县长马俊如是说。（文 王小军 范亚康 刘禾）