近年来,濮阳市清丰县紧紧围绕上级安排部署,以不断提升优化营商环境为出发点,多措并举,进一步延伸服务企业触角,助力打造更优营商环境。
“三员”上阵助企纾困
清丰县营商办分批向149个企业派驻137位首席服务员,帮扶企业开展党建、万人助万企、手续办理、生产经营、新冠肺炎疫情防控等工作。首席服务员认真摸清企业问题,帮助企业解决难题,迅速进入角色,当好惠企政策宣传员、安全环保提醒员、企业问题协调员、企业党建指导员、营商环境监督员,做到惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、指导企业党建到位、监督政策落实到位。
清丰县营商办通过公开选聘、单位推荐等方式,分两批聘用营商环境观察员共计20人,监督各项政策落实情况,收集反映企业遇到的困难与问题,宣传营商环境法律法规政策措施,为优化营商环境建言献策等。截至目前,营商环境观察员走访企业102次,提供实用可行建议6条,为企业解决困难17个,有力助推了企业高质量发展。
清丰县委联合多部门出台了《关于在全县推行行政相对人法律风险防控制度的通知》《清丰县行政执法协同监督十条意见》,要求执法人员采取柔性执法,将行政相对人的违法风险提前进行梳理和告知,并分类给出违法风险防控建议,尽最大努力避免违法、减少处罚,对于未预告而处罚的要严格追究责任。
“二室”上新护企解纷
清丰县司法局在江西家具商会、浙江商会分别成立了专门服务民营企业的公共法律服务工作室,接受企业法律咨询,帮助调解和解决企业经济纠纷及员工权益纠纷,引导企业依法经营、员工依法维权;在全县范围内组织律师、公证员、基层法律服务工作者深入民营企业开展免费法律体检,为县域内企业建立风险档案,量身定制法律风险防范知识手册,对企业日常生产经营中出现的法律问题及时汇总分析、强化培训和提醒预警,促进民营企业健康发展。2022年以来,该县成功调解涉企纠纷218件。
清丰县总工会和仲裁委加强工作协同,成立劳动争议调解工作室,实现程序衔接、资源整合、信息共享。工作室坚持“调解前置、调解优先”原则,秉持“工作前置抓预防、关口前移抓调解”工作理念,借鉴“即来即调”“案前约调”“案外调解”等调解模式,“背对背”分析利弊,“面对面”解决问题,多方位、多渠道开展案前调解工作;积极引导劳动争议双方通过协商、调解、仲裁等多种方式,一站式无诉化解纠纷。2022年以来,该工作室在原有调解员的基础上,聘用多名兼职调解员,共调解仲裁案件121件。
“一庭”上线暖企排忧
清丰县人民法院在城关人民法庭基础上,打造了产业集聚区服务法庭。该县执行局搬迁至该法庭,集中办理全县涉企案件,打造立审执一体化服务民营企业体系,对涉企案件快审快执,提高司法效率,减轻企业诉累。2022年以来,该法庭共审理涉企案件113件,平均审理天数为58天,同比2021年缩短5.3天,不仅大大节省当事人诉讼成本,防止矛盾激化,实际解决双方矛盾及困境,更切实维护了企业的正常经营,助力企业平稳健康发展。(文 王世冰 徐晓雪)