近日,南阳市内乡县湍东镇“一保五滤”化解电动车交通事故纠纷工作法被中央政法委认定为全国新时代“枫桥经验”先进典型。
获奖奖牌
湍东镇地处城乡结合部,常住人口达12万,电动车是90%以上家庭的主要交通工具,每年涉电动车交通事故多发、频发,人身损害赔偿动辄上万元、多的过百万元。
湍东镇实行“一保五滤”化解电动车交通事故纠纷工作法以来,交通事故量、因交通事故引发的诉讼案件量,同比分别下降26.6%和41.7%。其中,“一保”即激发企业社会属性,把保险机制引入到电动车交通事故纠纷处理中。“五滤”即聚焦矛盾纠纷未发、产生、传导、转化的全过程,对此类事故纠纷实行“圈层过滤”,形成处置闭环,实现纠纷化解法治化、市场化、社会化的新模式。
“一保五滤”工作法宣传展板
“一盔一保”建平安乡村
“一保”是以“群众保得起、伤者治得起、肇事方赔得起”为出发点,与保险公司合作,推出“一盔一保·平安乡村”项目。本着既降低人力成本,又促进解决纠纷的原则,由该镇26个行政村的调解员兼任理赔员。
湍东镇建立交通事故纠纷调处智能化、一体化掌上平台,连接内乡县110指挥中心、保险公司、县法院“道交一体化”三个平台,实现事故警情一键共享、理赔程序一键启动、司法确认一键申请。
普法宣传“滤隐患”
针对群众法治意识、安全意识、保险意识欠缺的问题,湍东镇组织“警员+调解员+网格员+审判员”以案释法、以案示警、以案促改,向群众讲清违法成本、明利害,防止因违规违法引发事故;讲清交通事故赔偿项目及标准,确保不吃亏、不受骗、理性维权;讲清投保利弊,扩大保险覆盖面。
保险公司坚持取之于民、用之于民,建立“奖金池”,对普法效果好、赔付率低的村,按照一定比例给予奖励。
速调速赔“滤苗头”
针对事故点多面广线长、警力不足的现状,湍东镇发挥人员、地理优势,事故发生后就地调解、现场理赔,力争不引发次生纠纷。
内乡县110接到关于电动车交通事故的报警后,通过掌上平台“双推送”至内乡县公安局交警大队事故中队、湍东镇综治中心,由湍东镇综治中心派单至事故发生地调解员,做到“闪到”;对责任划分、伤情鉴定、赔偿额度等无争议的,促其就地达成协议,做到“闪调”;依据授权,理赔款在2000元以下的,由调解员(理赔员)代表保险公司现场赔付或在约定时间内支付,做到“闪赔”。
警地联动“滤爆点”
对争议大、当场处置难度大,且易激化的事故纠纷,湍东镇综治中心根据调解员反馈情况,二次派单至内乡县公安交警大队事故中队和村调解委员会。事故大队迅速出警,对已发生冲突等行为的,及时认定事故责任、理顺群众情绪。村调解委员会也协调“五老”人员、新乡贤、当事人及亲友等,协助警方开展调解。
共享法庭“滤疑难”
湍东镇在综治中心设立“共享法庭”,由镇法庭牵头,当地派出所、司法所、保险公司入驻。对重大事故纠纷,该镇启动“共享法庭”机制,以人民调解为主,司法调解和保险行业调解为辅。
共享法庭
司法建议“滤乱象”
湍东镇相关部门通过发出“司法建议书”等形式,启动专项治理,以案促治;对包办伤者索赔等“黄牛”乱象,县司法、公安、法院、卫健等部门联合执法,严打虚假定残、保险欺诈等违法行为;对人身损害风险代理乱象,健全律师“诚信执业”档案,公示处罚信息。(文/图 王小军)