新理念引领发展 让城市“提质”让百姓收获

　　今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，濮阳县在新理念引领的发展道路上昂首阔步，强力推进基础设施建设，强力推进产业转型升级，强力推进脱贫攻坚，强力推进以人为核心的城镇化，强力推进改革创新，迈向更加壮阔的新征程。

　　百姓所求政之所向

　　让城市更美好，牵系着百姓对美好生活的向往，是他们最质朴、最热切的期盼。

　　漫步濮阳县街头，正在发生的蝶变让人惊喜：一处处破旧的居住区随着机器的轰鸣倒下，一座座气派的高楼如雨后春笋般拔地而起。

　　“要全面践行新发展理念，以百城建设提质工程为基础、为支撑，让城市成为宜居之城、幸福之家，不断满足人民对美好生活的向往。”濮阳县委主要负责人说。

　　濮阳县城是老城区，人口众多，商贸流通活跃。然而，在繁华的背后，随着经济社会快速发展,老城区内基础设施差、安全隐患多、居住条件恶劣的各类棚户区（城中村）,已成为现代城市无法掩饰的“伤疤”。

　　濮阳县的决策者清醒认识到，在城市建设中，既要让新城绽放异彩，又要让旧城焕发新颜，使城市居民享受同等的公共服务，棚户区（城中村）改造势在必行。

　　让城市“提质”，让百姓收获，一场规模空前的“棚改攻坚战”就此开启——2017年，濮阳县改造棚户区16个、14937套、176万平方米，共拆迁7360余户、127万平方米，改造面积占全省的5%、濮阳市的36%；今年，该县计划实施棚户区（城中村）改造项目15个、21115套、249万平方米，共涉及被征收户约12600户、237万平方米，完成后将极大改善城市面貌，让更多百姓住有所居，居有所安。

　　最大利益让于民最优政策惠于民

　　满足百姓的期盼，要有站位全局的视野，要有立党为公的境界，要有无私为民的情怀。

　　濮阳县把棚户区（城中村）改造作为头号重点工程和民心工程，坚持政府主导，在组织领导、推进机制、资金保障、宣传动员、营造氛围等方面举全县之力，合力攻坚。

　　最大利益让于民，最优政策惠于民，濮阳县对改造实施办法、安置房建设、项目审批、奖励办法、征迁工作、征收补偿等进行规范，公开接受群众监督，做到阳光操作、公平公正，切实保障被拆迁人的合法权益，确保群众得到实实在在的实惠，实现了群众由“要我改”向“我要改”的转变。

　　濮化社区改造项目共有住户431户，因基础工作做得扎实，群众充分了解政策并支持政策，从正式启动签订协议至拆除完毕仅用15天时间。

　　据介绍，2017年，濮阳县仅用半年时间，就实现和谐拆迁127万平方米，相当于过去10年的总和。

　　“忧居”变宜居城市展新颜

　　“棚户区改造是重大民生工程，要在实施百城建设提质工程的过程中，把这件造福于民的好事办好，让老百姓满意！”濮阳县政府主要负责人表示。

　　为确保最大限度惠及民生，濮阳县在棚户区（城中村）改造项目中，2017年采取实物、货币化相结合的安置方式，2018年全部为实物安置。

　　濮阳县提前筹划在县城区黄金地段建设安置区，以保证货币化安置房源充足；货币化安置按照县城区上一季度市场交易平均价，由被征收户在签订安置补偿协议后，15日内将补偿资金一次性补偿到户，被征收人一般不需要增加负担，就可以结合子女上学、家庭成员就业等需求，自主选择购买普通商品房实现安置。实物回迁安置点遵循就近安置的原则，选择最佳地块用于安置房建设、选择甲级以上资质设计单位进行设计、选择央企或“中”字头建筑企业进行施工，引入第三方质量评估，组织安置对象介入建筑质量监督，确保了工程质量。同时，把棚户区（城中村）改造与健全功能、改善民生、提升城市品位结合起来，同步建设教育、医疗等配套设施和公共服务设施，让群众住得放心、安心、舒心。

　　随着棚户区（城中村）安置区建设的快速推进，一个个布局合理、设施完善、环境优美、服务配套、管理有序的棚改新区逐步呈现，越来越多的棚户区（城中村）居民搬进新楼房，实现“忧居”变宜居。

　　棚改攻坚，开启了城市“美颜”模式，百姓期盼的天蓝、水绿、路畅、景美的惬意画卷，在“提质”中逐渐变为现实。

　　濮阳县，这座从历史中走来的老城，正在书写新的历史。（ 记者王映 本报通讯员 徐伟 赵少辉前言）