新乡：勇“争”一流　让业绩体现在群众的笑脸上

　　担当成就事业，作风决定作为，标杆引领发展。

　　党员干部决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧，必须不忘初心、牢记使命、奋发有为，努力创造属于新时代的光辉业绩！

　　在“敢转争”实践活动中，新乡市各级各部门按照市委“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的工作要求，严格对照“各项工作力争在全国有影响、全省有位次、单项争第一、整体上台阶”标准，进一步拉高工作标杆，严于自我加压，厚植发展优势，加快赶超进程。

　　拉高“标杆”催奋进

　　如何充分用好“敢担当”“转作风”，使“担当”“作风”产生一流业绩？“敢转争”活动中，新乡通过以下做法，引导激励广大干部职工围绕中心、服务大局，着力推进市委、市政府重大决策部署和重点工作、重大项目的落实，在全市形成了敢于担当、克难攻坚、勇争一流的生动局面。

　　定下标杆，对标定位促提升。下发《中共新乡市委、新乡市人民政府印发〈关于加快县域经济发展的实施方案〉的通知》（新发〔2017〕4号），要求各县（市、区）完成每年度目标任务，各项奖惩措施按照规定执行。紧盯全省县（市）经济社会发展目标考核，按照“位次持续提升”的要求，明确每年度提升目标，报市实践活动领导小组备案，完不成目标的要向市委、市政府作检查；在全省位次不升反降的要对其领导班子进行约谈。市直各部门要确保完成市委、市政府下达的各项年度考核目标任务；对在全省具有可比性的业务工作要制定争先进位目标，报市实践活动领导小组备案；在省年度目标考核中位列后三位的，向市委、市政府作出检查，连续两年位列后三位的进行约谈。

　　树牢创新发展理念，用好郑洛新国家自主创新示范区、国家产业集聚集群创新发展综合改革试点市等金字招牌，力创更大的经济效益、社会效益。各县（市、区）、市直有关部门要积极申报创建国家级、省级各类试点示范，最大限度地争取上级政策、资金和项目支持，推进各项工作提档升级，并将每年度争取计划报市实践活动领导小组备案。

　　比学赶超夺先进。按照《中共新乡市委关于在新时期大力学习弘扬新乡先进群体精神的意见》（新发〔2017〕5号）要求，在全市各级党员干部、基层党组织中开展“学先进群体，创一流业绩，争当优秀党员干部”活动，组织各县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）比在全省、全市发展位次，市直单位比执行效能抓落实、业务工作考核排名，窗口单位比高效优质服务，机关干部比责任讲奉献，引导全市上下学先进、抓党建、创业绩、促发展、保稳定。

　　一流业绩“井喷”涌现

　　“敢转争”实践活动有力推动，新乡发展企稳向好，各项工作都取得了较好成绩，有了新的亮点。

　　2017年全年完成一般公共预算收入159.1亿元，同比增长10%，规模保持在全省第4位，增速同比增长5.9个百分点。

　　高新技术企业达121家，同比增加38家。863科技产业园、中兵通信装备研究院北京研发中心、生物与新医药产业创新平台等创新载体建设取得新进展。科技创新成效明显，全市科研经费占地区生产总值比重、专利申请量、承担重大科技专项量持续位居全省前列。

　　粮食总产保持在70亿斤以上，优质强筋小麦种植面积达97万亩。经济作物面积295万亩，同比增加5万亩。销售收入10亿元以上的农业产业化集群达到16个。

　　第三产业增加值增速连续高于第二产业，对经济增长贡献率达43.4%，成为拉动经济增长的新引擎。

　　2017年城镇化率达到51.94%，高于全省2个百分点左右，年均增长1.45个百分点。中心城区辐射带动能力进一步提升，县容县貌得到较大改善，14个镇入选全国重点镇，农村人居环境明显改善，城乡差距逐步缩小。向城镇转移农村人口36.35万人，人的城镇化步伐加快。

　　成功摘取全国文明城市桂冠，实现了广大市民多年的夙愿。新乡市委宣传部、市文明办把培育和践行社会主义核心价值观作为“铸魂”工程，提出城市功能修补、生态修复和文化滋养的“双修一养”的创建思想，坚持硬化、绿化、净化、亮化和文化“五化合一”的创建路径，秉承以“钉钉子精神”用脚步“丈量”城市文明的创建理念，运用“点线面”一体化和“上中下”一眼净的创建办法，着力提升市民文明素质、城市文化品位和群众生活质量，成功创建第五届全国文明城市。

　　郑新融合发展上升为全省战略，基础设施互联互通进一步强化，重要节点取得突破，平原示范区建设初具规模、核心区建成面积达20平方公里，获嘉县与郑州金水区共建的飞地产业园入驻企业13家。

　　稳步推进12户驻新央企和1户市属企业“三供一业”分离移交，加快30户“僵尸企业”市场处置。加快政府涉企资金化改革，组建新乡联创等3家基金管理公司，设立新材料产业投资基金等4只基金；主办银行制度深入推进，新增新三板挂牌企业6家。

　　市“双城”创建指挥部、市卫计委主动加强与各责任单位的协调配合，积极改善人居环境，增强城市竞争力，推动经济社会发展，在完善管理机制、加强健康教育、持续改善市容、加强环境保护、规范卫生管理、保障食品安全、强化公共卫生与医疗服务、巩固病媒生物防制等方面加大力度，形成了上下联动、部门协同、群众参与的工作格局和浓厚氛围。经过近八个月的艰苦努力，新乡市顺利通过国家爱国卫生运动委员会专家复审，被授予2017-2019年度“国家卫生城市”称号。

　　2017年10月21日，时任国务委员、公安部部长郭声琨签署嘉奖令，对新乡成功侦破“9·8”特大非法制贩爆炸物品案件的全体参战单位和民警予以通令嘉奖；新乡市公安局“9·23”打击地下钱庄专案组被中国人民银行、公安部、国家外汇管理局评为打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动先进集体。

　　新乡市被国家税务总局评为全国百佳国税地税合作市级示范区，延津县优质小麦“专种、专收、专储、专用”发展模式受到省领导高度评价，海关、检验等口岸建设体系不断完善……在新乡，一流业绩“井喷现象”还在持续。

　　争一流就是促民生

　　在“敢转争”活动中，争一流业绩不是“政绩工程”，而是实实在在的“民生工程”，一流的业绩都体现在了群众的笑脸上。

　　以全国文明城市创建过程为例，新乡市坚持以创促建、以创促改，完成60余条市政道路改造提升，整治背街小巷507条、老旧小区1053个，拆除违建面积13万平方米，仅2017年市、区两级财政直接投资9.8亿元，城市功能不断完善，市民文明素质持续提升，群众生活更加舒适便利，整体形象得到广大市民和各方宾客的充分肯定。

　　据介绍，通过“敢转争”活动，新乡民生事业持续改善。完成省市承诺为民办好的实事，2017年全年民生支出278.5亿元，同比增长12.8%，占公共财政支出的75.7%，比2016年提高0.6个百分点。24.24万贫困人口实现脱贫，黄河滩区居民迁建试点工作全省领先。居民人均可支配收入由13256元提高到20606元。覆盖城乡的基层公共就业服务体系健全完善，城镇新增就业7.54万人，城镇登记失业率3.94%，城乡低保实现应保尽保。医药卫生体制改革统筹推进，国家基本药物制度全面实施，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合基本实现全覆盖，免费为城乡居民提供13类48项基本公共卫生服务。辉县市、新乡县、获嘉县、凤泉区通过国家义务教育均衡县验收，县域内义务教育阶段校际差距逐步缩小，职业教育位居全省前列，城区综合文化服务中心实现全覆盖。安全生产、信访稳定等工作扎实推进，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。（ 记者李虎成赵同增 本报通讯员贾智勇）