洛阳白云小镇发家史：昔日穷山沟今变风景区

白云小镇（罗孝民摄）

　　人民网郑州6月17日电 ：洛阳人吴栓娃要回嵩县老家看亲戚。临走时，老伴打包几件旧衣服。老家穷，乡亲们兴许用的上。车到站，吴栓娃睁眼一瞧，埋怨司机：“俺要到天桥沟，你咋停景区了？”

　　“这就是天桥沟，你下车看看。”司机说。吴栓娃不信。天桥沟是个穷山沟。窗外风景优美、农家乐连片，分明是个景区。同车的乘客问，你多久没回来了？天桥沟现在叫白云小镇，是3A景区呢！

　　穷山沟咋能变景区？

　　这问题，吴栓娃不明白，天桥沟的乡亲们一开始也想不明白。

　　地处深山，“地在墙上挂，旱涝都害怕”。山是穷山，吃饭靠天，能卖的树全伐完。全村1130人，2014年建档立卡，光贫困户369人。

　　前年，省旅游局下派第一书记驻村，提议发展旅游，乡亲们都犯嘀咕。“咱这穷山沟，会有人来？”第一书记陈占元讲清利害：西有国家5A级景区白云山，东有国家4A级景区木札岭，310国道穿村而过，咱天桥沟凭啥发展不起来？

　　扶贫先扶“心”。陈占元从各家卫生抓起，月月搞评比，改变贫困户的精神面貌。村民高天成66岁，一辈子好吃懒做，白衣服穿到黑也不换。村里开会，陈占元一连三次扒掉高天成的衣服，换上自己的干净衣服。从来“不干活”的高天成不好意思，主动申请养猪脱贫，第一茬猪就卖了5000多块钱。

　　全省的第一书记中，陈占元或许是唯一一个靠“骂”贫困户推进工作的。对于“躺在政策温床上”的懒散户，月月开会，回回“批评”。贫困户当清洁员，按绩效拿工资。外出务工，搞“红榜”评比，激发内生动力。

　　有了干劲儿，第一步咋走？“背靠大树好乘凉”。村里依托白云山景区，引进自驾游营地项目，建起滑雪场。本着“同等条件下贫困户优先的原则”，安排贫困户搞建设，搞小型运输1600人次。一个项目，全村贫困户创收54万元。

　　自驾游营地开业，农家宾馆火了。村民陈志勇一家在310国道边开农家宾馆，之前人气一直不旺。二十张床位，节假日都能空十几张。如今，一到七八月旺季，一房难求。去年春节，来滑雪的人络绎不绝。陈志勇准备过正月的年货，初二就吃光了！

　　“天桥沟的冬天啥时候也没这么热闹过！”陈志勇说，以前一年挣不了一万元，现在一年收入十几万元。自驾游营地开业后，天桥沟农家宾馆入住率从不到20%提高到90%，村民收入大幅提高。

白云花谷（罗孝民摄）

　　不赔钱也能搞开发？

　　尝到“甜头”，村民们心思活络起来。岭后、古路沟几个长期落后村组，纷纷要求发展旅游。陈占元趁机提出，整治全村环境发展乡村旅游。条件相当“苛刻”：树不赔、地不赔，活儿自己干。

　　县里曾有村子搞旅游开发，只因赔偿不均，矛盾不断。这不是自找麻烦？陈占元有自己的想法：“村民只顾自家的一亩三分地，事情就没法做成。要想发展整村旅游，必须破除小观念，形成合力。”

　　几次开会，反复动员。最终，想发展的渴望战胜了自家小利益。大家约定，毁坏自己的一草一木不赔偿，毁坏自己的地皮不赔偿，拆除自己不合理的建筑物不赔偿。村民们签下承诺书，齐心建设美丽乡村。

　　村里有条沟，以往垃圾成堆，污水横流。想清理却不容易：拉水泥现款，拉石料现款，政府的项目资金也有限，怎么办？乡亲们自己筹款。你3000元，我5000元。一个组兑了好几万块钱，项目开了工。

　　有户村民，地里长有30多年的杨树。改造电网时，不让砍。现在村子搞景区建设，杨树最影响视线，二话不说，砍了。贫困户高天成，性格挺犟，别人说啥都不听，但为建设旅游项目，自家地里的树，一下自愿挖了六七棵。

　　全组村民都发动起来。上到七八十岁的老人，下到七八岁的孩童，都帮忙搬石头，清杂草。没有资金，干活先记公分，男90、女60，回头结算。八九十号人干了一年多，一条美丽的“白云花沟”出现在游人眼前。开发企业感叹：“这工钱，600万都不够，天桥沟人居然自己干了下来，了不起！”

　　众人拾柴火焰高。河南省旅游局协调各类资金432万元，嵩县扶贫办协调整合资金160万元，支持天桥沟发展乡村旅游。路宽了，从来没有的停车场、休闲、游乐广场建起来。生态步道，自行车道把整个村子的乡村游串连起来。

　　天桥沟变了。从前脏乱差的穷山沟露出了美丽的笑容。四公里长的 “白云花谷”绿树成荫，小溪潺潺，常有骑友穿梭身影。道路两旁，一座座农家小院竹篱疏疏，鸡犬相闻。今年年初，天桥沟白云小镇被评为国家3A级旅游景区，穷山沟华丽转身。

　　“输血”变“造血”，脱贫不拉一人。发展旅游不能只富大户，村里成立专业合作社，采取采取“公司＋合作社＋贫困户”的模式，贫困户农舍、林地、苗圃等作价参股，农民变股东，终身受益。合作社收益壮大集体经济，不仅兑现了“工分”，还能持续保障村民脱贫。

　　2015年底，天桥沟实现整村脱贫。如今，天桥沟人还有更大梦想，自驾游营地二期工程、精品民宿、美食街区提升、游客服务中心建设如火如荼，小山村要打造4A级开放式的乡村旅游示范区。

白云小镇滑雪场（罗孝民摄）

　　旅游扶贫的“嵩县探索”

　　天桥沟的蝶变正是嵩县旅游扶贫的缩影之一。作为河南省四个深度贫困县之一，嵩县素有“九山半岭半分川”之称，建档立卡共识别出贫困村95个，贫困人口8.06万人。另一方面，嵩县旅游资源得天独厚，境内大小景区20余个。全域旅游带动全域扶贫，嵩县走出一条特色之路。

　　坚持“全域旅游”理念，嵩县把“商、养、学、闲、情、奇”新旅游元素融入美丽乡村建设，实施“572510”工程。每年打造5个特色小镇，提升7条生态景观廊道，建设25个美丽乡村示范村，创办10个休闲农业观光园，助推全域脱贫。下寺村银杏小镇，大张镇黄金小镇，二程故里的理学小镇，各有特色，避免千篇一律。

　　景区带动，群众吃上“旅游饭”。目前,在白云山、木札岭等景区直接就业的村民有500多人,带动农家宾馆近千家,解决就业1万余人,其中,近1/3是建档立卡贫困户。

　　社会帮扶，游客群众得双赢。2016年8月，嵩县发起“帮扶一个贫困户，嵩县山水任您游”活动。2019年之前，帮扶一个贫困户，即授予“嵩县旅游精准扶贫爱心卡”。持卡者本人及户口本上的家庭成员，可以免门票进入嵩县所有A级景区观光游览。脱贫攻坚完成后，帮扶者游览景区终身免票。目前，已有1314名爱心人士与贫困群众结对帮扶，捐助资金300余万元，提供就业岗位268个。

　　2017年，嵩县接待游客1200万人次，实现综合收益40.5亿元，旅游业收入占农民家庭收入的比例达68%，全县贫困人口由2011年的8.46万人，减少到2016年底的4.67万人。让美丽不再和贫穷同行，嵩县用实际行动走出了一条因地制宜的扶贫新路子。（张毅力、徐驰）

白云小镇竹林（罗孝民摄）

自驾游营地（罗孝民摄）