南阳新城区宜居宜业呼之欲出

南阳市新城区规划效果图，由生态长廊相隔组团式发展

环境优美的姜营社区崔培林摄

新城区建设的南阳月季园将是2019年世界月季洲际大会主会场

　　2018年南阳市委经济工作会议提出，要把新城区建设作为中心城区振兴的头号工程，完善提升总体规划，突出“满城绿色半城水”，注重整体功能和产业布局，力争两年出形象、三年成规模。新城区建设的鼓点越来越密。

　　7月的南阳是一个高温且多雨的季节，南阳新城区建设的步伐却丝毫没有因此停滞。

　　新城区作为南阳市未来经济社会发展新的增长极，与百姓的生活密切相关，因此也备受群众关注。新城区如何高标准规划？如何将繁华都市和悠然田园兼容并包？如何引领南阳高质量发展？带着这些问题，记者走进了南阳新城区。

　　新城区“新”在何处

　　2017年年初，南阳市正式提出规划建设新城区的战略谋划。紧接着，规划建设南阳新城片区被列入助力南阳市实现跨越转型的九大专项中，由市委书记亲自挂帅，市长直接领导。去年11月，省委十届四次全会明确南阳建设“重点区域中心城市”的定位，为南阳市新城区的建设进一步明确了方向。

　　南阳市新城区依托目前城乡一体化示范区原有规划，利用兰南高速南阳站、郑万高铁南阳站的区位优势，优化调整而成，范围包括北至绕城高速、南至商务中心区南边界、东至兰南高速和郑万高铁、西至白河，规划面积95.76平方公里。规划理念上以人为本，生态优先；先园后城，城园相融；低碳循环，绿色发展。着力建设宜居宜业的繁华都市和水绿交融的悠然田园。从整体上将形成“一核两轴、三心四廊四组团”的空间发展结构。

　　以现代服务业为龙头，以大数据产业和智能科技产业为支撑，以健康产业、芳香产业为特色的现代产业体系，南阳新城区将成为南阳市域的核心增长极和行政次中心，区域产业创新高地及现代服务中心。

　　新城区的交通优势尤为明显，南阳机场、郑万高铁南阳站和兰南高速在这里汇聚。白河从中贯穿而过，未来这里将与南阳市城区水系贯通，绘出一幅“满城绿色半城水”的生态画卷。2019年南阳市将举办世界月季洲际大会，作为其中主会场，这里将建设占地1500亩的南阳月季园，迎接来自世界各地的宾朋。

　　新城区没有单一城市中心，组团式发展，将形成健康养生、新业态及服务、商务中心和高铁商贸四个组团，组团之间以大面积的生态长廊相间隔，形成居住、办公、产业、学校、商业、文化等配套设施基本完备、功能相对独立的城市分区。

　　“南阳新城区旨在给百姓提供一个宜居宜业宜游的新城,依托其良好的资源优势,与建成区拥河发展,良性互动,把南阳中心城市打造成为‘世界月季花城’‘中国养老名城’‘中原生态水城’。”新城区建设指挥部相关负责人金浩介绍。

　　生态新城 宜居宜业

　　7月17日，走进城乡一体化示范区姜营社区安置小区，宽阔整洁的柏油马路，花园式的景观绿化，舒心宜居的生活环境，让人眼前一亮；商超、文化广场、地下车库等配套设施，一应俱全。紧邻小区便是姜营小学，崭新的教室、宽敞的室内外运动场、以生为本的教育理念让这所农村学校不逊色于任何一所市区小学。

　　随行的工作人员介绍，姜营社区安置小区的居民都是新城区拆迁安置的群众，在新城区建设中，城乡一体化示范区坚持先安置后拆迁的原则。为解除群众的后顾之忧，8个回迁小区已完成建设。为打造生态宜居美好家园，城乡一体化示范区在新型社区建设和景观绿化设计上煞费苦心。他们将不同村庄的特色元素，融入社区景观绿化中，形成一个社区一个特色，一个社区一种风格，使回迁村民记住乡愁，留住乡韵。

　　同样的理念，将贯穿在新城区建设的始终。依据规划，新城区绿地及水系面积占总用地面积的51%，让群众100%向水而居，100%开窗见绿，100%位于直线300米绿地圈中。一中新校区、中心医院示范区分院、眼科医院、上海福山学校等配套重点项目的规划签约，将满足群众生活的高标准需求。

　　届时，新城区从北至南将形成四个组团：健康养生组团、新业态及服务组团、商务中心组团和高铁商贸组团。包括健康养生产业、大数据、智能科技及文化创意产业等新业态；依托高铁站，进行商务服务、商品贸易、物流展贸。商业的汇集为群众提供更多就业创业的机会。

　　项目支撑 建设提速

　　今年是南阳新城区出形象的第一年，以世界月季洲际大会配套工程和高铁片区建设等为重点，强力推进，带动新城区建设快速突破。

　　城市新区建设的“重头戏”之一，高铁片区建设自去年11月26日开工以来，七条道路已完成土方量12.5万方，雨污水管道已开挖8500米，铺设管道8450米，正按建设计划有序推进，站前广场综合体等也正在有条不紊地推进中。

　　南阳月季园中，园区内入口大门、月季大舞台、卧龙书院、游客服务中心、月季花廊等主要建筑都已动工，正在进行基础部分施工，共规划种植各类月季132万余株，目前栽植比例已经过半。

　　今年新城区共谋划了60个建设重点项目，总投资额287.32亿元，2018年计划完成投资额120.4亿元。其中20多个将在7月份集中开工，十五年制完全学校、本园建设、机场北五路东延、金融街二期项目、油田新城等一大批核心项目、基础设施建设项目以及公共服务项目、招商引资项目的集体开工为城市的发展增添了新活力。

　　道路纵横、绿环水绕的新城区雏形已初步显现，形成了与老城区隔河相望、两岸并举、功能互补、拥河发展的新格局。一座生态良好、环境优美、功能完备、宜居宜业的现代化新城区将成为引领南阳发展的龙头和示范，成为南阳城市形象的窗口和名片。（南阳观察记者王娟 通讯员赵彬）