郑州郑东新区“领衔”奋进 浓墨出彩中原

　　风景如画

　　  “如意”成形

　　   以文化人    本版图片均由周常剑摄

　　  金融产业聚集

　　物生宇宙间，巨细统有宗。

　　党是领导一切的。坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量，这是新时代让中原更加出彩必须牢牢把握的工作方向。

　　郑州郑东新区坚持抓好党建引领发展，以滚石上山的韧劲、攻坚拔寨的拼劲，推动各项工作取得了扎实成效，“党建+”这篇文章越做越精彩。

　　今年上半年，郑东新区固定资产投资完成351亿元，增速22.8%，规模全市第一；地区生产总值完成191亿元，增速8.5%；全口径财政收入完成145亿元，同比增长11.5%；地方公共财政预算收入完成44.5亿元，同比增长10.8%。

　　郑东新区正以新时代的眼光和标尺做牵引，加快建设国家中心城市先导区、示范区、核心区，努力在中原更出彩中走前列、做示范！

　　A

　　注重根本、基础、长远

　　以党建为“内核”不断推进高质量建设

　　金秋9月,一场汇集国内外150余名城市设计专家的高端盛会——2018首届郑州国际城市设计大会在郑东新区圆满落下帷幕。

　　城市设计国际盛会“牵手”郑东新区的重要原因是：从规划设计之初的一张纸，到十余年后高楼林立四通八达的一座城，郑东新区因秉承“一张蓝图绘到底”，成为现今令国内外关注的城市“样板”之一。

　　打破“千城一面”的城市风貌，是郑东新区姣好的“容颜”，经济飞速发展活力不断迸发是她支撑的“骨架”，而她最强有力、最至关重要的“心脏”内核，则是注重根本建设、注重基础建设、注重长远建设的高质量党建。

　　党统领一切，党建是推动各项事业持续健康发展的牵引力和推动力，郑东新区的建设与发展始终遵循这一重要原则，尤其是在深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神、落实省委十届六次全会及郑州市委十一届七次全会中，郑东新区更加专注与奋力推动党的高质量建设——

　　突出政治统领，全面从严治党。

　　结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，学习总书记视察指导河南时关于“四个着力”“四张牌”“三个起来”“三结合”“三个转变”的重要指示精神，强化理论武装，真正做到学懂弄通做实，做好“结合”“转化”的文章。制定印发党委（党组）、纪委（纪检组）“责任清单”和“负面清单”，通过约谈提醒、述责述廉、责任考核，推动主体责任落实。加强监督检查，加大问责力度，逐级传导压力，层层压实责任，切实做到工作有部署、有检查、有考核。

　　扛稳政治责任，推进作风建设。

　　深入贯彻落实中央八项规定精神，围绕春节、清明、端午等重点节日，通过微信群、“四风”随手拍举报曝光平台、明察暗访等形式，持续开展公款吃喝、公车私用、违规发放福利等专项检查，持续加大“四风”整治力度。上半年，共组织工作纪律检查59次，通报批评18个单位25人。积极开展落实中央八项规定“回头看”专项活动，共发现违规配备使用办公用房单位8个涉及10人，违规使用公车单位4个，违规公款吃喝单位2个。给予提醒谈话4人，诫勉谈话5人。加强村（社区）“两委”换届选举纪律监督工作，严肃纪律要求，严格程序把关，共资格审查1545人，开展换届风气监督检查14次。开展中央和省、市交办环保重点问题线索核实工作，共收到上级交办11件，其中，初核了结6件。

　　强化风清气正，优化政治生态。

　　坚持对标“兰考标准”，提高民主生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，反对“一言堂”、家长制作风。树立用人导向、工作导向、考核导向，大力弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，自觉落实“三严三实”要求，厚植党内政治文化，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造领导有威信、干部有激情、群众有信心，风清气正的政治生态。

　　锻造干部队伍，强建基层组织。

　　加快提升党员干部的“八种本领”，特别是学习本领、群众工作本领、驾驭风险的本领。激励干部担当作为，真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担。坚持在重大项目、征地拆迁、信访处非等重点工作和基层一线，选拔重用群众公认、实绩突出的干部。压实全面从严治党主体责任，推进村级基层组织建设质量与乡（镇）办党委书记业绩考核相挂钩。持续开展“支部建设提升年”活动，逐步消除软弱涣散党组织。加强回迁社区党建阵地和党群服务中心建设，提高区域联合党委、“两新”党组织覆盖率，构建横到边、纵到底、上下贯通、立体覆盖的基层组织体系。

　　高压惩治腐败，严格审计监督。

　　用好用活监督执纪“四种形态”，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。今年上半年，共收到信访举报206件，其中，上级转办135件，本级受理71件。中央巡视组交办问题线索47件，办结28件；省委巡视组交办问题线索14件，办结9件。收到涉及村（社区）“两委”换届选举问题线索78件，了结58件。一刻不停歇地纠正“四风”，开展《监察法》学习宣传活动，共发放辅导用书4500余本，宣传页7000余份，滚动播放电子屏370余块，反腐倡廉教育基地接待参观学习71批次2709人次。开展本级预算执行审计，对多部门进行延伸审计，严格工程竣工结算审计，出具结算审计报告57份，送审金额25.49亿元，审定金额23.61亿元，审减金额1.88亿元，审减率7.38%；在审项目176个，送审金额119亿元。

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　　高品质大手笔远谋划

　　以党的建设高质量推动经济发展高质量

　　俯瞰郑州东站人流如织，一旁的双子塔如同“巨人”并肩而立，英气十足，南边的陇海铁路、京港澳高速，呼啸的“长龙”不时擦肩而过……独特的区位优势令郑州东站西广场备受关注，跃居为郑东新区经济最具活力的区域之

　　一。

　　数据显示：这里商务楼宇使用面积已达200余万平方米，入驻企业超过4500家，美的、奥的斯等11家国内外500强企业在此落地，并拥有黑蜘蛛、中钢网等6家上市企业。

　　“这些来自全国各地的企业有很多流动党员、口袋党员，需要过正常组织生活。为此我们逐步完善‘商都路企业家联谊会’平台，推动基层党建与企业健康发展同步攀升。”郑东新区商都路党工委相关负责人说。

　　商都路党工委、办事处积极联系辖区内的非公企业党组织，发起成立了“商都路企业家联谊会”，汇集宝能、绿地、戴德梁行、盈科、正岩、黑蜘蛛等近20家优秀企业代表入会，实现组织联建、党员联管、制度连用、发展联谋。通过打造党建示范点，辐射带动周边绿地双子塔等41个商务楼宇项目，实现辖区非公企业党组织的有效覆盖，让党员“先锋队”无处不在，为辖区经济社会注入源源不断的动力和活力。

　　综上商都路办事处的非公党建仅是郑东新区党的建设高质量推动经济发展高质量的一个缩影，折射出郑东新区在党建助推发展中的深入思考和大胆创新。

　　自规划建设以来，郑东新区如同一位出类拔萃的运动健将，始终保持着高速“奔跑”的竞技状态。尤其在近年，郑东新区在党的高质量建设引领下，经济呈现出高质量发展之态，金融业独占鳌头，大数据产业异军突起，总部经济等高端服务业生机蓬勃，战略引领性项目强势推进，郑东新区正在加快构建现代服务体系，为成为经济“海洋”中乘风破浪的“弄潮儿”做好充分准备。

　　战略引领性项目强势推进。去年以来，郑东新区围绕提升发展内涵，补齐发展短板、增强发展活力，分批谋划了16个战略引领性项目、24个重点产业项目、20个2019年首批推进的项目，60个项目总投资近4000亿元，包含13个总部项目、18个高端酒店项目、6个优质教育项目、5个科技园区、9个大型商业项目。

　　今年上半年，东区16个超50亿元战略性引领项目的快速有序推进，清华附中·启迪科技城、卢森堡中心、新时代广场、宝能等6个项目启动建设，瑞安龙湖新天地等11个项目方案深化、土地报批等前期工作加快推进，2019年第一季度有望实现16个项目全部落地。

　　金融业独占鳌头。“一号工程”金融岛建设取得阶段性成效，外环建筑群先后确定地下空间交通组织、四栋公共建筑及两栋超高层建筑方案设计，宇通金融大厦、费尔蒙酒店等4个项目确定代建协议。内环20栋楼宇中，18栋实现主体封顶。坚持引外与培内相结合，新引进国投安信等金融机构12家，累计引进324家；郑州银行顺利通过A股IPO申请，有望成为全国首家A+H股上市的城商行，珠江村镇银行开业运营。中原基金岛集聚效应初显，成功举办河南省产业基金投资合作峰会，签约前海方舟、河南空中丝路等基金机构12家，金额达110亿元。新注册基金和基金管理机构27家，累计达73家，管理基金达1800亿元。郑东新区在北京国际金融博览会上荣获“最具影响力金融示范区”奖，金融业发展软实力进一步提升。

　　大数据产业异军突起。按照“一岛一环两园一带多点”的发展格局，瞄准“四力”型企业，着力招大引强，郑州·中关村创新中心加快筹建，中芬创新基地等一批引领性项目顺利推进，新引进星环科技、农信互联等大数据企业25家，累计引进大数据企业88家，带动大数据相关企业2865家，注册资本突破200亿元，初步形成了社会关注、产业集聚、创新活跃的良好态势。云湖智慧城完成规划设计、土地报批等工作，一期地块即将开工。科学大道科学谷确定设计方案及综合交通规划核心区范围，大数据产业发展空间进一步拓展。

　　总部经济等高端服务业蓬勃发展。新引进大清生物、中瑞金融等8个总部项目，希尔顿逸林、正商凯悦2家酒店项目，累计落地16家高星级酒店。建立跨境电商企业库，新认证电商企业16家,总交易额729亿元。强化楼宇“二次招商”，新入驻约克商贸等知名企业45家，新增楼宇出租面积114万平方米，建成商务楼宇出租率达91%，提升6个百分点。中央商务区在第四届中国商务楼宇经济峰会上被评为“中国最具活力中央商务区”。

　　对外开放平台持续拓展。全省首个大型涉外服务综合体——卢森堡中心开工建设，建成后将成为河南面向世界的“国际会客厅”。卢森堡旅游签证(郑州)便捷服务平台正式运营，郑州成为国内第三个办理卢森堡签证的城市。麻省理工学院首个中国未来城市实验室即将落地，外籍人员子女学校正式开工，郑州美尔国际健康产业城正式入驻，国际综合服务能力显著提升。河南自贸区郑东区块新增注册企业约1.1万户，新增注册资本总额近1200亿元，分别占郑州片区的86%、94%，“保险+期货”创新模式被评为郑州自贸片区“十佳创新案例”。

　　C

　　察民情惠民生聚民心

　　以党的建设高质量为民谋福祉

　　周末，市民王琴又来到郑东新区榆林北路与康平路交会处的体育公园党群服务中心。“今天我送孩子上辅导班，自己上一堂瑜伽课，结束后直接去生鲜超市买菜，不耽误回家做饭……”

　　王琴所说的体育公园党群服务中心里，便民服务大厅、农贸市场、社区医院等12项便民业态一应俱全，居民在家门口就能享受这样的“一站式”生活服务。在郑东新区，这样的服务中心统一规划共有31个。

　　“服务中心是一个可以察民情、惠民生、聚民心的综合平台，在这里凝聚人心，形成了听党话、跟党走的良好氛围。”郑东新区党工委相关负责人介绍。

　　如果说服务中心是有形的党群联络平台，那么，在东区还有一个无形的平台，它用互联网+党建+便民服务的理念，打造出另一个红星闪烁的制高点。

　　“自从加入了咱社区的微信群，办啥事动动手指，也不用出门跑了！”家住绿城百合社区的张阿姨提起办事处创新建立的三级微信平台，连连夸赞。如意湖办事处结合工作实际，建立了三级微信平台，初步建立起辖区的“互联网+政务服务”体系，平台兼具预约咨询的在线问询、学习交流的现场课堂、急事忙事解忧顾问等多种用途。

　　自建立以来，共加入居民11901人，累计推送各类通知、处理网上预约、咨询解答各类大小问题等达16800余次。

　　今年以来，郑东新区还从城镇化提质、基础设施建设、大气治理等民生关注点发力，不断为群众增加福祉。

　　新型城镇化建设提质增效。14个安置房项目加快建设，刘集1号安置区三期、雁鸣社区等5个项目180万平方米实现主体封顶，金光花苑一期、圃田嘉园等5个项目278万平方米基本建成，完成投资46亿元。龙源嘉苑一期、龙翔嘉苑二期等4个项目回迁群众1.6万人，累计回迁群众5万余人，新型城镇化建设工作在全市半年考核中排名第一。

　　持续推进基础建设施工。新开工金融岛外环路地下道路等项目26个，建成投用众意西路（朝阳路-北三环）等道路14条，新增通车里程7.6公里，完成投资18亿元。京港澳高速以西115平方公里区域路网进入全面收尾阶段，白沙区域“五纵七横”主干路网加快形成。白沙综合管廊一期加快建设，累计开工10.8公里。加快推进土方清运，完成土方清运1130万立方米，有力保障了项目建设。

　　公共服务水平不断提升。北大医疗产业园、泰康·豫园项目签约入驻，郑东新区国际医院正在装修，老年人服务中心项目完成主体施工，21万居民签约家庭医生，有效促进优质医疗资源下沉。阜外华中心血管病医院成功实施华中地区首例人工心脏植入手术，标志着我省心血管诊疗水平迈上新高度。清华附中等5所学校开工建设，龙翼中学、雁鸣路小学等12所学校9月底建成投用，上师大附中完成方案设计并启动土方清运，枫杨外国语学校正在进行深化设计，河南省实验中学正在立项，优质教育资源不断聚集。

　　山高攀则至，路远须疾行。蓬勃发展中的郑东新区选择高质量发展之路必将勇立潮头出彩中原。（本报记者李林 本报通讯员 李盼 刘晓林）