河南郏县拆旧复垦 激发经济发展新活力

  国际在线河南频道消息：“拆旧复垦使俺村增加了47亩耕地，利用县里给俺村的拆旧复垦奖励资金，村里又建了一个80兆瓦的村级光伏发电站，2018年电站就创造了6万多元的村集体收入。这些钱不仅给贫困户分红，还为今后发展村公益事业提供了资金保障。”12月5日，平顶山市郏县冢头镇天地庙村党支部书记杨金掌说。

  2017年9月以来，郏县13个乡镇的336个行政村像天地庙村一样，全面打响了拆旧复垦大会战。据统计，该县共启动拆旧复垦点6649个，拆除危房2.6万间，拆旧复垦总面积21052亩，指标价值30亿元，成功探索出了一条郏县“拆旧复垦+”新模式。

   2017年初，郏县成功争取为全省首批百城建设提质工程实施县，谋划了百城建设提质“五大体系”“十大工程”，用地需求量突增。但是，全县仅有148亩补充耕地指标，缺口巨大。如何有效破解这一难题，实现耕地占补平衡，成为推进百城建设提质、保障经济社会高质量发展的当务之急。

  面对困境，郏县科学研判，找准症结、大胆实践，结合脱贫攻坚工作实际，以保护耕地和改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以城乡建设用地增减挂钩政策为平台，以拆旧复垦为抓手，按照“依法合规、群众自愿、乡镇实施、指标统筹”的原则，对全县布局分散的自然村、“空心村”和工矿废弃地等，实施了拆旧复垦攻坚战。

   2017年8月和2018年初，该县先后两次召开了由县乡村三级干部参加的年度拆旧复垦动员会议，制定了《郏县城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作方案》，成立了由县长任指挥长的拆旧复垦工作指挥部，13名副县级干部分包乡镇，实行目标管理责任制。

   据郏县相关负责人介绍，拆旧复垦盘活了闲置资源，补充了耕地面积，还清了土地历史欠账，壮大了集体经济，增加了群众收入。不仅为郑万高铁郏县站高铁片区、教育倍增、棚户区改造、医养结合、招商选资等各类项目用地配置了5400多亩的土地资源，还实现了土地指标交易收入。（文 宁建鹏）