沃土良田蕴生机——信阳罗山县土地综合整治工作纪略

  国际在线河南频道消息：信阳市罗山县北临淮河，南依大别山，“五山一水四分田”，是河南省定点扶贫开发重点县，全县总面积2070.4平方公里，耕地总面积8.6万公顷，人均耕地面积仅有0.12公顷，且质量不高、分布不均，严重影响了农业生产和县域经济的发展。

  近年来，罗山县国土资源局主动适应经济发展新常态，以全力服务项目建设、决胜脱贫攻坚为导向，聚焦土地后备资源，多途径、全方位、广渠道集中发力，有序推进土地整理开发复垦，既合理开发了土地后备资源，也为全县脱贫攻坚筹集了资金，向群众交上了一份完美答卷。

  罗山县国土资源局局长李世国说：“2016年以来，我们共实施4个土地整治项目，总投资近5亿元，建设总规模22781公顷，有效提高了耕地质量，增加了耕地面积。”

  据了解，自2016年以来，罗山县先后实施庙仙乡高标准基本农田整治、龙山乡土地整治、彭新镇土地整治、山店乡土地整治4个超亿元的项目。其中，庙仙乡高标准基本农田整治项目、龙山乡土地整治项目实现当年开工建设、当年完工并验收。2018年4月，彭新镇土地整治项目、山店乡土地整治项目同月开工，项目预计可实现新增耕地480多公顷。

  一个个项目的实施，提高了耕地质量、增加了耕地面积，并配套完善了田间道路、灌溉系统等农业生产设施，改善了当地村民的生产条件、生活条件，还增加了农民收入，为脱贫攻坚、乡村振兴、农业产业化经营打下了坚实基础，赢得了项目区干部群众的广泛赞誉。

  在土地整治项目实施过程中，罗山县国土资源局认真落实项目法人责任制、公告制、招投标制、合同制、工程监理制“五项制度”，保证项目的实施在公开、公正、公平的前提下进行，提高工作透明度。同时，国土资源局加强监督，严把工程招标关、检验关、安全关和资金使用关，确保工程项目顺利实施。

  罗山县副县长叶德朝说：“这几年我县实施的土地整治项目，产生了显著效益，有力助推了脱贫攻坚工作。下一步，我们还要充分发挥主观能动性，有效利用各种土地政策，做活自然资源这篇大文章。”

  罗山县通过田、水、路、林的综合整治，有效改善了档期群众的农业生产和生活条件，增加了耕地面积，提高了耕地质量和粮食产能，同时，有效提高了农田防御自然灾害的能力，提高了资源利用效率，促进了生态农业发展。土地整治工程竣工后，项目区的农业生产条件有了极大改善，原来的中低产田变成了高产稳产田，草地、滩涂变为耕地，极大地提高了耕地质量，促进了当地经济的持续发展。

  截至2018年年底，罗山县城镇规划区内建设用地收储1194亩，已公开出让13宗、面积456亩，实现国有土地出让收益3.44亿元；与河南省国土资源投资管理中心签约两个精准扶贫土地整治项目，总投资2.8亿元，总建设规模12541.8公顷，项目建成后可新增耕地482.95公顷；罗山县全县已复垦乡村建设用地1.6万亩，新增耕地面积指标1.47万亩，已备案入库B券指标5000亩。

  罗山这片沃土处处充满着希望与生机，展望未来，乡村将更加富饶与美丽。（文 朱少德 张永强）