全国人大代表王新伟：高层次开放助推“郑中心”建设

　　全国人大代表 郑州市 市长王新伟

　　2018年底，河南省委常委会审议通过《郑州大都市区空间规划（2018~2035年）》。2019年初的河南省两会上，省政府工作报告指出，河南将以中心城市建设为引领，加快中原城市群一体化。支持郑州建设国家中心城市，加快郑州大都市区建设，带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展。

　　“1+4”郑州大都市区，应时而生，也将因时而荣。

　　蓝图已擘画，行动看今朝。在十三届全国人大二次会议期间，郑州全媒体记者采访了郑州、许昌、新乡、焦作、开封的五位市长，倾听他们对大都市区未来的展望期待，了解他们竞合发展的创新探索……

　　“郑州要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深度融入共建‘一带一路’，推动全方位高水平开放，助力中原更加出彩，郑州要先出彩，出重彩。”全国人大代表，郑州市市长王新伟在接受郑州全媒体记者采访时表示。

　　5年前，习近平总书记两次来到河南，留下谆谆嘱托，勉励郑州跨境电商朝着“买全球卖全球”的目标迈进；希望郑州国际陆港建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献。5年后，总书记亲临河南代表团参加审议，作为第一个发言的全国人大代表，王新伟向总书记汇报了郑州如何借力“一带一路”，打造开放高地。

　　总书记寄语，河南对外开放的前景很广阔，要深度融入共建“一带一路”，不断提高对外开放水平。我们要深入贯彻落实总书记讲话精神，牢记总书记嘱托，坚持以国家中心城市建设为统揽，以航空港实验区建设为引领，以“五区联动”“四路协同”为突破，坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，坚持目标导向、问题导向和“十二字”工作方针，坚持项目带动、项目化推进工作，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振信心、激发活力，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，推进国家中心城市建设迈出更大步伐，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

　　扬起龙头 引领中原城市群发展

　　2018年，郑州市实现地区生产总值破万亿、常住人口破千万、人均生产总值破十万“三大突破”。

　　这是郑州发展史上的重要里程碑，标志着郑州经济社会发展站上新起点、开启新征程。

　　王新伟表示，当前的郑州正站在国家中心城市高质量建设新的历史起点，需要与周边地市融合，集聚更多优质资源，形成相互作用和融合发展，进一步提升中原城市群竞争力。

　　2019年河南省政府工作报告中提出，支持郑州建设国家中心城市，加快郑州大都市区建设，带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展。

　　2019年郑州市政府工作报告中提出，郑开双创走廊、开港产业带、许港产业带等6个专项规划加快报审，郑焦6个专项合作协议签订实施，郑新融合发展战略规划省政府审议通过，“1+4”郑州大都市区的规划、交通、产业等领域加速融合。

　　王新伟说，作为1亿人口大省的省会，“1+4”郑州大都市区空间规划深入实施，“枢纽+区位”优势地位更加巩固，将释放巨大的发展潜力和市场空间。

　　“我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧盯国家中心城市高质量建设总目标，紧紧围绕让省会郑州这个龙头高高扬起来的新要求，抢抓机遇，深耕细作，推动经济高质量发展、城市高品位建设，增强辐射带动能力，引领中原城市群发展，为中原更加出彩、支撑中部崛起、服务全国大局作出更大贡献。”王新伟表示。

　　“四条丝路”扬帆起航

　　政府工作报告指出，对外开放全方位扩大，共建“一带一路”取得重要进展。“这折射出‘一带一路’已日益成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路，显示出旺盛的生命力和光明的发展前景。”王新伟说。

　　近几年，郑州市按照党的十九大作出的战略部署，全面贯彻落实习近平总书记视察河南、郑州时的重要指示精神，紧跟时代节拍，踏准开放鼓点，“四条丝路”扬帆起航，走出了一条立足中原、服务中部、连通全球的对外开放新路子。

　　“空中丝绸之路”越飞越广，郑州—卢森堡“双枢纽”地位持续提升，形成“一点连三洲、一线串美欧”枢纽航线网络，覆盖23个国家近200个城市，货邮吞吐量进入全球50强，国际货运量位居全国第4。郑州机场客货运规模持续保持中部“双第一”，架起了中原腹地连通世界的空中桥梁。“陆上丝绸之路”越跑越快，打通东联西进南拓陆路通道，集货半径超过1500公里，覆盖24个国家126个城市，中欧班列（郑州）“去九回八”高频运行，首创“一单到底、物流全球”多式联运体系，综合评价指标全国第2，成为中欧班列主动脉。“网上丝绸之路”越来越便捷，实现“跨境秒通关”、“查验双随机”，通关能力由5年前的每秒2单提升到1000单。全球网购商品集疏分拨中心基本建成，进出口包裹由2014年44万单猛增至近亿单。去年跨境电商交易额86.7亿美元，全国第3，“买全球卖全球”一网联世界。“海上丝绸之路”越来越顺畅，与青岛、天津等港口无缝衔接，依托铁海联运形成内陆“无水港”。

　　王新伟表示，“四条丝路”齐发力，推动了郑州全方位高水平开放，使郑州高质量发展跑出“加速度”，步伐更加坚实有力。

　　构筑全方位 对外开放平台

　　王新伟说，总书记亲临河南代表团参加审议并发表重要讲话，语重心长、系统深刻、立意高远，具有很强的指导性、针对性，讲出了对河南的殷切期望，让郑州今后的发展目标更加清晰、方向更加明朗、路径更加明白、发展劲头更强大。

　　郑州要认真学习领会讲话精神实质，把学习总书记重要讲话和视察指导河南时的重要讲话贯通起来，做到学习有信仰之力、贯彻有敬畏之心、落实有实干之功，不断推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。“下一步，郑州要牢记总书记的殷殷嘱托，认真研究谋划，深度融入‘一带一路’建设，以开放倒逼改革，以制度创新提升政府治理能力和治理水平，让郑州开放的路子越走越快，开放的大门越开越大。”

　　郑州要着力推动“五区联动”“四路协同”，加快建设内陆地区对外开放门户。全面提升“五区联动”优势，强化航空港实验区引领作用，高水平建设自贸区郑州片区，全力支持自创区发展，加快推进跨境电商综试区建设，加快国家大数据综试区建设。巩固扩大“四路协同”效应，推动“空中丝绸之路”强基扩面，推动“陆上丝绸之路”扩线提量，推动“网上丝绸之路”便捷便利，推进“海上丝绸之路”无缝衔接。

　　构筑全方位对外开放平台。按照今年目标，郑州要抓好口岸和海关特殊监管区建设，加快集装箱中心站第二线束、汽车口岸二期项目建设，加快推进汽车平行进口试点，建设“一站式”大通关服务体系，打造智慧口岸，积极推进建设海外仓及物流分拨中心。（记者 李娜 武建玲 董艳竹 袁帅 董艳竹/文 马健/图）