新能源汽车相关零部件首次被纳入“三包”范围

　　国家市场监管总局3月14日发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（修订征求意见稿）》，首次提出将新能源汽车相关零部件纳入“三包”范围。3月18日，国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心发布“关于进一步加强新能源汽车产品召回管理的通知”，从四方面完善新能源汽车的召回管理机制。两项新举措的变化，为新能源汽车的制造和消费者的售后维权提供了新的双重保障。

　　新变化重点在新能源汽车

　　汽车三包法规自2013年实施以来，在维护车主权利和规范汽车后服务市场起到积极的作用，但随着汽车市场的变化和大量新能源汽车的出现，也暴露出一些问题。尽管近日国家市场监督管理总局拟修订的是征求意见稿，但记者注意到，新规的变化首次将新能源汽车的电池、电机与传统燃油车发动机和变速箱等同为汽车“三包范围”，也就是说新能源汽车的电池和电机同样可以享受免费更换总成，如果反复发生质量问题，比如电池起火、累计更换两次后，在“三包”期限内同样可以享受退换车权利。

　　此外，征求意见稿中还增加了要求厂家必须将电动汽车的电池放电容量衰减限值和对应的测试方法明示在三包凭证上，鉴于实际销售中存在大量现车交付晚于发票开具日期，新规定也要求按照实际车辆交付日期计算三包期限。

　　解决市场痛点是关键

　　我国已经连续多年成为世界第一大新能源汽车市场。但是低保值率、续航里程缺陷、质量投诉多等问题也亟待解决。

　　根据国家市场监管总局公布的数据，2018年新能源汽车累计召回车辆大约有13.57万辆，其中纯电动汽车召回量占比达96%。按2018年我国新能源汽车销量为125.6万辆计算，相当于每卖出10辆新能源汽车，就有1辆出现问题被召回。新能源汽车国家大数据联盟执行秘书长李阳透露，从2015年到2018年，我国新能源汽车投诉量持续上升，70%以上为质量类投诉，其中电池投诉达64%，电机达18%。

　　由于车辆结构的特殊性，有别于传统燃油车没有“三包”保证，新能源车主的权益很难保证，这也让很多打算购买使用新能源车的消费者心存顾虑。

　　比如一直被消费者吐槽的续航里程与厂家标定不符的情况，新车每两年电池性能衰减严重，既没有明确的业内标准也没有具备权威资质的第三方检测机构给出判定。甚至在新能源车辆发生自燃后，由于涉及的原因多且存在变数，调查取证分析原因都很难，车主的权益就更难保证了。

　　而此次修订的征求意见稿，不仅把对新能源汽车的“三电系统”技术要求提到最高，还完善了新能源汽车的售后问题。并且借鉴国外成熟的经验，推动构建第三方争议处理机制，解决新能源汽车的质量投诉，故障鉴定和维修处理等问题。

　　新能源车主受益多

　　有业内人士就指出，此次新修订的征求意见稿，意味着新能源车企将面临补贴退坡的同时，还有最严苛的监管措施，严苛的监管也对车企提出了更高的要求。对消费者而言，车辆存在质量问题，维权便有了依据和保障。新修订的征求意见稿中下调了退换车应该支付补偿费用的百分比，这意味着想要退换车的车主又能减少一定的损失。（记者 耿子腾）