“短板”为啥变亮点

　　在7月25日下午举行的开封市2019年上半年重点项目观摩点评暨经济运行分析会议上，一个数据表述引起记者注意：上半年开封市第二产业增加值增长9.2%，增幅居全省第一位。

　　第一二三产业发展中，第二产业是开封市产业发展中的“短板”。“农业大市”“文化强市”也是记者多年报道开封产业发展的“高频词”。

　　对开封而言，第二产业增加值增幅居全省第一位来之不易。“我市最关键、最现实、最紧迫的短板是工业发展。”开封市委曾在2018年农历新年后召开的第一个大会——开封市转型攻坚暨优化营商环境推进会上明确指出，“补齐工业短板，增强内生动力。”

　　“产业和项目建设是新旧动能转换的关键抓手，是提升区域竞争力的主要载体；必须把产业培育始终放在心上，把项目建设始终抓在手上。”开封市委书记侯红在此次经济运行分析会议上说。上半年，开封市50家龙头企业实现工业总产值162.2亿元，同比增长32.7%；全市23个省重点项目完成投资额占年计划的64.9%。

　　工业较快增长，指标支撑有力。今年上半年，开封工业增值税、工业用电量、全社会用电量分别增长15.3%、3%和6.4%，分别居全省第2、第6和第7位。

　　今年上半年，曾是开封“短板”的工业有何亮点？

　　“市场前景好、发展潜力大的产业初具规模；科技含量高、符合产业发展方向的工业项目蓬勃发展；承载力强、有引领作用的项目正在发挥作用；体现转型升级成果的一二三产业融合项目正在兴起。”与会者一致点评开封工业项目新“成色”。

　　过去3年，开封坚持工业强市。比如，抓好大集聚，把产业集聚区作为工业发展的有效平台，提升产业集聚水平和能力；比如，构建大产业，围绕主导产业，延伸产业链条，形成产业规模和层次；比如，引进大项目，集中力量引进一批龙头型、科技型、基地型项目；比如，培育大企业，制定企业成长路线图，帮助有发展潜力的企业做大做强；比如，营造大环境，在全市营造出开动脑筋思工业、聚精会神议工业、全力以赴抓工业的浓厚氛围。

　　自2018年以来，开封市引入第三方评估机构，对市直各单位优化营商环境工作进行每两个月一次的客观评估。每次排名后5名的部门上台发言，深挖原因，找出对策。这一措施对进一步优化全市营商环境起到了积极效果。

　　今年，开封市政府更是邀请100家企业对考评对象的综合服务情况进行打分。

　　“以增强企业获得感为目标，坚持第三方评估、双月点评、‘四个50’企业家恳谈会等制度，持续开展‘项目推进效率年’活动，以‘极简’审批、‘极速’效率、‘极优’服务、‘极严’约束的实际成效，让全市广大企业和企业家感受到政商关系的‘亲’与‘清’，坚定扎根开封、投资兴业的信心和决心。”侯红在会上进一步要求。（记者 童浩麟 通讯员 桑涛琚青 青）