河南郏县薛店镇破解“一户多宅”治理难题

  国际在线河南频道消息：“一户多宅”是农村多年的遗留问题，“一户多宅”治理成为农村的“老大难”。“一户多宅”如何治理？平顶山市郏县薛店镇按照示范村带动重点村，党员干部带动群众的工作思路，在依法开展“一户多宅”治理过程中，做到政策宣传到位，实行“三榜公示”，党员带头主动拆迁，有效破解了“一户多宅”治理难题；同时分类施策，鼓励群众参与，达到了群众满意的效果。

  郏县薛店镇根据县委、县政府“一户多宅”治理的要求，将临河、刘七、韩店作为首批示范村，以点带面，在全镇深入开展“一户多宅”清理整治。一座座久不住人的荒宅、危房轰然倒下，留下的是成方连片的腾空土地。截至目前，全镇收回空白宅基地199处，拆除危旧房屋386间，打通断头路16条，腾出建设用地102亩。通过一户多宅治理，激活了大量闲置宅基地，腾出了发展空间，增加了村集体收入，改善了村容村貌，实现一举多效。

  讲清治理政策，解开群众心结

  “一户多宅”治理工作涉及多数群众的切身利益，政策清楚是做好“一户多宅”治理工作的前提。薛店镇采取多渠道、多层次、多方位的政策宣传，逐级将政策讲清说透，同时通过悬挂横幅、张贴标语、营造浓厚的工作氛围。近1个月来，该镇出动流动宣传车76台次，发放宣传材料12000份。他们还利用微信工作群，宣传“一户一宅”“建新拆旧”等政策，解开群众心结，得到了群众的理解支持，许多农户主动参与到“一户多宅”治理工作中。

  该镇临河村收回空白宅基地23处，面积达4600平方米；拆除“一户多宅”的危房6处；签订返租或置换“一户多宅”的房屋协议书40份；增加村集体收入18万元。该村完成了“一户多宅”治理任务。村内村外违建已拆除，腾出块块空地，村道也敞亮了许多。

  “三榜公示”到位，接受群众监督

  为了切实摸清了宅基地使用的家底，为“一户多宅”清理整治开好局、起好步，薛店镇坚持在该村“摸家底”先行，把底子弄清并进行张榜公布，将全村“一户多宅”信息公开。薛店镇刘七村有村民1560人、430户。在党员服务中心院内，关于“一户多宅”治理的公示榜赫然在目。第一榜是初次摸底公示榜，第二榜是不符合条件公示榜，第三榜是收回情况公示榜。刘七村监委会委员马秋太说，以前村里“一户多宅”是本“糊涂账”，家底不清，实行“三榜公示”后，群众清清楚楚，体现公平正义。

  党员干部带头，发挥示范作用

  该镇成立了领导机构和工作专班，镇党委书记李红伟任农村“一户多宅”整治工作领导小组组长，镇长薛晓东任副组长，统筹协调各村“一户多宅”调查摸底、集中拆除等工作，及时化解疑难问题。薛店镇党建引领，发挥党员干部模范带头，党员干部执行政策规定，保障了农村“一户多宅”清理整治工作有序推进。临河村、刘七村、韩店村的党员干部既是“一户多宅”治理的政策宣传员，又是“一户多宅”治理的带头人，良好的示范带动对全镇推行“一户一宅”工作起到了事半功倍的效果。

  实行分类施策，达到群众满意

  薛店镇依法推行农村“一户一宅”治理工作，对“双违”建筑、“一户多宅”中的破烂不堪老房、危房一律拆除，原有宅基地归村集体所有，多占的宅基地一律退回，作为今后村民规划建房用地。对不符合“一户一宅”要求，但仍能居住使用的院落，在考虑经济成本等因素的基础上，采取一是房屋收归集体所有，然后返租给原房主、或者租给本村的无房户、少房户；二是房屋由旧房主卖给本村符合“一户一宅”要求的村民。

  “我们镇严格执行《土地管理法》，根据县委县政府“一户多宅”治理工作的要求，将一户多宅治理与双违整治、人居环境改善工作相结合，边治理、边改善、边提升，对宅基地进行规范管理，创建无违建镇和人居环境示范镇。”该镇党委书记李红伟说，“通过推行‘一户多宅’治理工作，体现了公平正义，检验了全镇党员在‘学先进、找差距、抓落实、争出彩’活动中的责任担当，锤炼了干部务实的工作作风，提升了服务群众的能力，同时拆出优美环境和发展空间，为实施乡村振兴战略、改善乡村人居环境打下了坚实基础。”（文 肖应辉 宋钢棋 编辑 万庆丽）