原标题：“双减”来了 义务教育教学质量咋提升 河南出台《实施方案》进行全方位新规划

　　“双减”之后，孩子们的课堂学习效率如何提高？课后时间又该怎么安排？河南省教育厅11月18日印发《河南省进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》，对义务教育阶段学生学习、作业、学校教学招考等方面进行了全方位的新规划。《实施方案》提出，经过三年努力，形成以促进学生全面发展为目标的人才培养模式，义务教育阶段学校教育教学质量持续提高，学生作业负担和校外培训负担真正减轻。据悉，《实施方案》目前已进入部署推动阶段，将从2022年1月起组织实施。

　　课堂教学应教尽教，提升学生在校学习效率

　　“双减”落地，减轻义务教育学生作业负担、减轻义务教育学生校外培训负担，教学质量不能减。根据《实施方案》，河南省将推进课堂教学改革，实施教育教学提质工程，提升学生在校学习效率，每年培育、推广一批优秀教学成果，遴选一批教学改革示范区、示范校。

　　在深化课程领域改革方面，《实施方案》强调，落实国家课程方案和课程标准，开足开齐开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，严格按照课程标准零起点教学，做到应教尽教，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，引导学校构建多样化有特色的课程体系，满足学生发展需求。

　　严控作业总量，教师要对布置的作业全批全改

　　“双减”来了，孩子的作业包括哪些内容？《实施方案》对此有明确规定：各级教研部门编制义务教育学校作业设计与实施指导意见；鼓励学校布置分层、弹性和个性化作业，杜绝机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

　　课后作业布置多少？《实施方案》提出，要严控书面作业总量，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。另外，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业；教师要对布置的作业全批全改，及时反馈；教师和家长要督促学生回家后主动完成剩余书面作业，个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。

　　压减考试次数，不得按考试结果分班排座位

　　在完善招考制度改革方面，《实施方案》要求，全面落实义务教育学校免试就近入学政策，坚持“公民同招”，坚决遏制“择校热”、掐尖招生等问题。

　　严格压减考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。科学运用考试结果，考试成绩呈现实行等级制，严禁公布学生成绩和排名，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

　　制订质量评价细则，探索绿色评价、增值评价

　　教学质量谁来评价？《实施方案》提出，建立以发展素质教育为导向的质量评价体系，在中小学探索绿色评价、增值评价，完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。另外，创新评价工具手段，积极利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价。

　　根据《实施方案》，河南省将制订义务教育质量评价实施细则，建立省市县（区）三级联动、以县为主的义务教育质量评价机制，实行县（市、区）和校自评、市级复核、省级评价的办法，并定期对县域、学校、学生三个层面的评价结果进行公布。

　　完善“一校一案”课后服务，每天至少开展两小时

　　没了课外辅导班，如何丰富课后服务内容？提高课后服务质量？《实施方案》提出，鼓励学校“一校一案”提供“菜单式”课后服务项目和内容，供学生和家长自愿选择，满足不同学生学习发展需求。

　　在课后服务时间方面，《实施方案》明确，要确保义务教育学校课后服务实现全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖。其中包括，推行课后服务“5＋2”模式，即学校每周5天、每天至少2小时开展课后服务，结束时间与当地正常下班时间相衔接。学校根据课后服务开展情况，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”等方式，保障教师学习、备课时间及休息权利，切实减轻教师工作负担。（郑报全媒体记者 张竞昳）