原标题：以高水平开放推动高质量发展

傲然屹立的“郑州号”全货运飞机。河南日报资料图片

　　郑州机场北货运区，货机有序起降，联通世界主要经济体；汽笛声中，中欧班列（中豫号）从中铁联集郑州中心站驶出，奔赴欧亚各国；新郑综保区内，跨境电商货物秒通关、买卖全球……十年来，对外开放已成为河南最鲜明的标识、最亮丽的底色。

　　党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快建设贸易强国。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动共建“一带一路”高质量发展。有序推进人民币国际化。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

　　蓝图已经绘就，号角已经吹响。朝着党的二十大设定的目标，河南如何加快实现更高水平对外开放、打造内陆开放新高地？连日来，记者深入采访了河南省商务厅、郑州海关等部门。

　　推动实现高水平开放

　　10月25日，河南省对外开放工作领导小组办公室组织召开专题会议，深入学习党的二十大精神，研究谋划下一步全省对外开放工作。

　　河南省商务厅厅长、省开放办主任王振利说：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告强调坚持深化改革开放。我们必须坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，以高水平开放推动高质量发展。”

　　围绕实现高水平开放，党的二十大报告将“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”摆在了突出位置。2021年以来，河南全面实施制度型开放战略，加快自贸试验区建设，对标RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）等国际经贸规则，加快制度创新、破除壁垒，实现投资贸易更便利、营商环境更优良。

　　“按照党的二十大报告指引，以制度型开放为统领，持续解放思想、打造平台体系、提升通道优势、优化营商环境、加强合作交流，进一步提升开放的凝聚力、推动力、竞争力、影响力。”王振利说，河南省推进高水平开放重点明晰——

　　持续实施制度型开放战略。主动适应新一轮国际经贸规则演变，加大开放力度，拓宽开放领域，加快构建有利于贸易、投资、信息、技术、人才等自由便利流动的政策制度体系，增强制度型开放的系统性、整体性和协同性。

　　构建多层次开放平台体系。发挥好航空港区开放引领作用，建设自贸试验区2.0版，打造RCEP示范区，实施自贸试验区、开发区、综保区产业促进专项行动，加快形成一批千亿级开放战略平台。

　　提升“四条丝路”通道能级。高质量融入“一带一路”建设，重点培育枢纽偏好型产业集群，壮大航空经济、高铁经济、陆港经济、临港经济。加密增开国际客货运航线，深化“郑州—卢森堡”双枢纽建设；完善班列集疏运网络，强化中欧班列（中豫号）国际物流通道作用；保持跨境电商领先地位；积极融入海洋经济发展，提升通江达海能力。

　　“到2025年，河南融入共建‘一带一路’能力将大幅提升，贸易和投资实现更高水平自由化便利化，‘两体系、一枢纽’的地位和作用更加凸显。”王振利充满信心。

　　加快建设贸易强省

　　10月24日，一列满载新能源汽车的中欧班列（中豫号）从郑州出发，驶往白俄罗斯。这是河南首次发出新能源汽车专列，红旗、小鹏等品牌的国产新能源整车在河南通关出口，推动全省外贸结构持续优化。

　　“为打造新能源汽车便捷高效出口通道，我们提前开展绿色贸易壁垒与碳关税新政研判，‘一对一’服务企业，通过即报即审、即到即检等方式大幅缩短通关时间。”党的二十大代表、郑州海关关长于洋介绍，郑州海关将认真贯彻党的二十大精神，以保市场主体、保物流畅通、保产业链供应链稳定为目标，持续优化监管模式，精准高效助力河南外贸发展。

　　党的二十大报告明确提出加快建设贸易强国，河南也吹响了建设贸易强省的冲锋号。

　　“10年来，河南外贸持续健康发展，通关便利化水平进一步提升，助力建设外贸强省，我们大有作为。”于洋说。

　　他表示，郑州海关将聚焦对接国际规则，在制度创新上突出与RCEP、CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）等国际经贸规则衔接，指导企业充分享受政策优惠，助力企业进一步提升对外贸易合规能力；聚焦产业创新高地，持续优化跨境电商出口退换货监管流程，支持跨境电商出口海外仓建设，大力支持保税维修、保税研发、融资租赁等新业态发展，支持制造业外资企业进出口，为外贸强省建设增添新动能。

　　优化监管的同时还要做大规模、做强竞争力。王振利表示，商务部门将持续实施培育行动，壮大主体；计划每年引进50个以上引领带动力强的外向型项目，做强集群；精准组织企业参加境内外展会，稳住市场……力争到2025年，全省货物贸易进出口总额突破1万亿元，服务贸易健康快速发展，打造一批具有较大国际影响力的跨国公司。

　　助力构建现代经济体系

　　10月20日，信阳经开区万华无醛生态产业园项目现场响起热烈掌声。由万华禾香生态科技股份有限公司投资的年产50万立方米秸秆无醛刨花板生产线进口压机底梁成功安装，总投资20亿元、年产值超百亿元的万华无醛生态产业园建设进入冲刺阶段。

　　一笔投资引来一个项目，一个项目带动一条产业。依托万华无醛生态产业园建设，信阳正进一步完善产业链条，打造绿色家居家装全产业链生态圈。

　　党的二十大报告提出，“加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。

　　王振利介绍，商务部门将坚持项目为王，突出招大引强，大力实施产业招商，引来更多优质项目和龙头企业，提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，承接产业转移，助力建设全省现代化产业体系，增强国内大循环内生动力和可靠性。

　　“在突出制造业高质量发展主攻方向的同时，我们还要高质量发展现代农业，引导外资投向现代农业领域，引进一批国内外知名企业，拉长产业链条，推动我省食品加工万亿产业再上新台阶，为全方位夯实粮食安全根基提供支撑。”王振利表示，到2025年，河南省引进境内外资金力争实现稳定增长、再上新台阶，先进制造业、现代服务业、高新技术产业利用外资占比持续提升，在豫世界500强企业和中国500强企业分别超过200家，再落户一批跨国公司地区总部及总部型机构。（河南日报记者 孙静）