原标题：洛阳出台向镇域放权赋能意见
3月24日，记者获悉，洛阳市委、市政府印发《关于放权赋能激发镇域发展活力的意见》（以下简称《意见》），进一步强化乡镇（街道）执行主体地位，提升乡镇（街道）治理效能与服务水平，有效激发镇域发展活力。
《意见》明确，坚持“依法合规、权责一致、放好用好”的原则，支持县区结合实际，根据所辖乡镇（街道）的发展需求和承接能力，统筹推进县级经济社会管理权限的下放、承接、监管工作。
同时，鼓励县区依法依规对经济较发达或城镇化程度较高的乡镇，重点赋予自然资源和规划建设、项目投资、安全生产、市场监管等方面权限；对以农业和生态保护为主的乡镇，重点赋予耕地保护、生态保护等方面权限；对城市区街道，重点赋予市场监管、社会治理、民生事业、文化旅游等方面权限，不断增强乡镇（街道）统筹经济社会发展的能力。
《意见》指出，坚持“条块结合、以块为主”，实行县直部门派出机构属地管理，推进乡镇（街道）综合行政执法改革，构建简约高效的乡镇（街道）管理体制。
《意见》进一步推动人员编制下沉，结合做好党政机构改革“后半篇文章”、事业单位重塑性改革，统筹调配从改革中腾退出的编制资源，根据各乡镇（街道）区域面积、人口、经济等实际情况，进行合理补充。
《意见》强调，县区要探索建立与乡镇（街道）经济发展成效相挂钩的财税激励机制。支持县区根据乡镇（街道）经济发展水平，建立差异化转移支付制度，加强基层财力保障，提高公共服务均等化水平，推动乡镇（街道）间均衡协调发展。（河南日报记者 石可欣 通讯员 尤杉杉）
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