原标题:兰考县牢记嘱托出新彩
“焦桐”。 资料图片
日新月异新兰考。 资料图片
2017年3月27日,河南省政府正式宣布,开封市兰考县退出贫困县序列,成为全省首个脱贫县。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫5年来,兰考县87万干群在稳定脱贫奔小康路上牢记嘱托、勇于担当,始终牢记作为习近平总书记联系点的光荣使命,坚持以习近平总书记调研指导河南及兰考工作时的重要指示为根本遵循,大力传承弘扬焦裕禄精神,用好红色革命资源,汲取前行智慧和奋进力量,深入践行县域治理“三起来”,以党建高质量推动发展高质量,推进习近平新时代中国特色社会主义思想在兰考落地开花,在建成新时代传承弘扬焦裕禄精神示范县、县域治理“三起来”示范县、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县上走在前、做示范,全力打造拼搏兰考、开放兰考、生态兰考、幸福兰考。
产业兴旺走上富裕路
兰考县城东北处,焦裕禄干部学院门口的广场上,有一棵被称为“焦桐”的参天大树,那是58年前焦裕禄亲手栽下的。经过岁月洗礼,这棵种在兰考人民心上的树已亭亭如盖,每天迎接着来自全国各地的瞻仰者到此伫立、沉思。泡桐树是华北平原上最常见的树种,这种树能在沙窝里生长,五六年就能长成大树。20世纪90年代,专家考察后认为,兰考泡桐是制作古筝、琵琶等乐器音板的上佳材料。
一时间,兰考的民族乐器加工坊如雨后春笋般涌现。
特别是近几年,兰考县致力于打造特色旅游品牌,深入挖掘红色文化资源、黄河生态资源及乡村旅游资源,开发独具特色的文化旅游产品,稳步推进文化旅游强县建设。该县积极围绕泡桐树做文章,逐步培育壮大形成了年产销各种民族乐器70万台(把)、音板及配件500万套,相关从业人员达到1.8万人,年产值20亿元的特色民族乐器产业。
在发展特色民族乐器产业的同时,兰考县以恒大家居联盟产业园为龙头,吸引曲美、欧派、索菲亚等上市企业相继落户,带动6个乡镇的产业园区发展,形成覆盖城乡的现代家居产业体系。截至目前,该县有家居及木制品企业1700多家,产业链产值突破320亿元,带动就业10万人,叫响了“河南人买家居到兰考”的口号。
“这是我的二期园区,目前已建好分拣中心、新品种示范种植大棚和数字化育苗室。”兰考沃森百旺农业发展有限公司负责人指着一片种植大棚说。通过“龙头企业+村集体+农户”模式,兰考与北京新发地农贸市场合作建设了农产品市场,同时引进北京新发地单品销售大王在兰考县建设优质农产品生产基地,以产定销,拓宽农产品销售渠道,打通了兰考农产品进京渠道。
兰考沃森百旺农业发展有限公司是第一批在兰考投资的企业。目前,沃森百旺在毛古村以“兰考蜜瓜”种子研发、种苗繁育、新品种试种推广为主,一期园区在毛古村已建成,二期园区已建成分拣中心、新品种示范种植大棚21座、4个数字化育苗室,为农户提供全程技术指导、订单回收,实现产销一体。
“龙头企业做两端,农民群众干中间,普惠金融惠全链”的产业增收模式,让兰考县蜜瓜产业年销售额达3.6亿元。如今,兰考蜜瓜、红薯、花生等“拼搏兰考好产品”被评为中国农产品百强标志性品牌,成为河南省第一个绿色食品破百县。
兰考积极布局“滩内种好草、滩外养好牛”绿色奶业体系,建设万头奶牛场5个,发展苜蓿种植约4666.67公顷、燕麦种植约666.67公顷、青贮玉米种植约3333.33公顷。全县粮食播种约10.13万公顷,总产55.52万吨,建设高标准农田约8333.33公顷,建成绿色食品原料标准化生产基地约1.34万公顷,成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地,获批创建首批全国农业现代化示范区。依托全国农村能源革命试点,发展绿色能源,加快风能资源开发利用,目前累计并网47.4万千瓦。有序发展光伏发电,年发电量约2.8亿千瓦时。
如今,兰考纳入郑开同城化进程,7个专业园区完成规划,5.47平方公里的郑开特别合作区优先启动,兰考经济技术开发区已经正式挂牌运行,标志着该县经济社会发展与对外开放站在了新的起点。
城乡面貌日新月异
兰考县城西北角波光粼粼的金牛湖面上,迁徙的鸟儿在此停留嬉戏。湖岸边动物园内,开屏的孔雀、可爱的梅花鹿让在此休闲的人们流连忘返。走在兰考的乡村,空气清新,环境优美,楼房齐整,路面宽敞,设施完善……“环境好了,心里也舒坦了,生活越过越幸福。”提起现在的生活环境,兰考百姓们都一个劲地夸赞。
“绿水青山就是金山银山”,兰考县牢记习近平总书记的殷切嘱托,传承弘扬焦裕禄精神,以“绿荫兰考”为目标,把绿色作为城乡发展底色。按照“把城镇与乡村贯通起来”的工作思路,从规划、生态廊道、生态水系、基础设施、文化服务等方面全方位向农村延伸,在城乡规划建设管理各环节全面落实绿色低碳要求,使得城乡面貌发生翻天覆地的变化,人民福祉大幅提升,走出了一条城乡融合发展的新路子。
按照一年一个主题,兰考全面实施全域绿化,将兰考建设成为绿色贯通城乡、生态成果共享的“森林兰考”。通过实施泡桐苗圃种植、廊道绿化、国储林建设,兰考全县发展泡桐种植约3333.33公顷600万棵,泡桐活立木蓄积量100万立方米,年采伐量8万立方米。茁壮成材的泡桐树成为兰考人的“绿色银行”。目前,全县林木覆盖率达32.9%,村庄林木绿化率在30%以上。如今的兰考,建成了平原地区独有的“绿水青山”,先后获得了“国家生态文明建设示范县”“全国绿化模范县”“国家园林县城”等多项殊荣,并成功创建省级森林城市。
建设美丽乡村,离不开美丽宜居的农村人居环境。结合以“治理‘六乱’、开展‘六清’、创建‘五起来’”为主要内容的农村人居环境集中整治行动,兰考县充分发动“支部连支部”党员干部积极参与村内人居环境提升工作,以每村5000元为标准下拨人居环境专项清零费用,凝心聚力,号召男女老少齐上阵,推动村内全域环境达到“十无一规范一眼净”。目前,全县日出动劳动力9万人次、出动机械1200台次、清运垃圾460吨、清理杂物180吨,做到垃圾日产日清。
引入上市保洁公司北控集团,对全县所有行政村实现市场化保洁,建立“户投放、保洁员收集、保洁公司运输、县处理”的农村垃圾治理模式,实现村内村外保洁全覆盖。各村相继开展“沤制农家肥”行动、建筑垃圾“堆山造景搞绿化”行动、“收集破旧衣物换钱”行动;各乡镇试点村和保洁公司共同实施垃圾分类兑奖活动,引导农村群众积极参与垃圾分类,实现了垃圾分类减量。
“自从旱厕改造后,院子里干净了,苍蝇也没了,娃娃上厕所也不害怕了。”这是改厕后该县群众道出的心声。
“小厕所,大民生”。在高质量推进农村户厕改造工作中,兰考县累计改厕13.16万户,完成总任务的96%。建立有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护机制,探索卫生化收集、无害化处理、资源化利用、智能化服务、规范化管理的“五化”模式,实现厕所“满了有人抽、抽了有人用,坏了有人修、保持正常用”,打造农村改厕“兰考模式”。
兰考县以美学理念为引领,坚持生产、生活、生态一体建设,尊重群众意愿,摒弃大拆大建、下足“绣花”功夫,高标准打造64个美丽乡村示范村、6个美丽乡村精品村,整体设计发展乡村游,实现美丽乡村向美丽经济转变、建设城乡向经营城乡转变,引导村级股份合作社、村集体经济参与投入乡村建设,吸引社会资本入驻兰考,从而推动从土地和劳动上挣钱到产权收益和产业发展上挣钱的转变。同时,创新推进农村宅基地改革,拆空心院、拆围墙,实现“一宅变四园”,即花园、菜园、果园和游园,既推动美丽乡村建设,又为二三产业发展腾挪发展空间。近年来累计拆除空心院22.5万平方米,拆除围墙近1万户,腾出土地100多公顷,实现 “一宅变四园”7130户。
张庄村村内有一条干净整洁的“幸福路”,村民们看着这条“幸福路”无不感慨地说:“焦裕禄书记带领我们战胜了‘三害’,让咱群众吃饱了饭;习近平总书记为俺们指明了道路,让俺们脱了贫、致了富!”如今,张庄村旧貌换新颜,每户农家小院都是一处别致的风景。
“水清、树绿、干净、有序”的新兰考让在此居住的人们幸福感满满,同时获评全省乡村振兴示范引领县、人居环境整治三年行动示范县。
乡风文明助力乡村振兴
2021年10月14日,兰考县举办“九九兰阳饺子宴 千人共话敬老情”兰考县第四届幸福饺子宴活动,市县领导与老人话家常、陪老人吃饺子。
“幸福饺子宴”如今成为该县一个敬老、孝老、爱老的品牌。全县463个行政村(社区)每月开展一次“幸福饺子宴”活动,并赋予了“饺子宴”更多的内涵,融入了更加丰富的内容,通过开展“好媳妇”“好婆婆”“兰考文明户”“美丽庭院户”评选表彰及“接老人回家”等活动,推进乡风文明建设,实现孝老爱亲、家庭和睦、邻里和谐、守望相助的美好愿景。党支部书记讲党课、村主任谈工作、乡贤议发展、老人谈心愿、集体过生日、免费理发、组织义诊、为老人修剪指甲、接老人回家、文明户评选等活动不断在“饺子宴”的平台上延伸完善,涵养好家风、好民风,提高群众的获得感、幸福感、满足感。
“好媳妇”“好婆婆”“德孝之星”等各类先进典型评选的活动,发挥榜样引领作用,用身边事教育、引导身边人,形成“学先进、比先进、争先进”的良好氛围;举行新风尚集体婚礼,推进移风易俗,大力倡导婚事新办、婚事简办,在群众中树立了积极向上的良好风尚,助力乡风文明建设。深化各级文明创建,巩固提升全国文明城市创建成果。
“我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺:尽己所能,不计报酬,帮助他人,服务社会,践行志愿精神,传播新思想,引领新风尚……”2022年3月1日,在兰考县人民广场,河南省新时代文明实践推动周启动仪式上,全县2000余名志愿者在这里庄严宣誓。作为全国新时代文明实践中心建设试点县,兰考完善新时代文明实践中心、所、站三级架构,创新探索“文明实践+”工作模式,以“文明实践+社会治理”“文明实践+乡村振兴”“文明实践+基层党建”为总体思路,打造“平安来敲门”“千名党员到村报到”“筝乐育苗”等文明实践品牌,“文明志愿”之花在兰考绽放绚丽光彩。
干部作风迎来新转变
“革命嘛,就得敢闯,成功了,有经验;失败了,有教训。”这是当年焦裕禄书记的一句名言。如今,兰考干群牢记习近平总书记嘱托,传承弘扬焦裕禄精神,把改革和发展结合起来,拆壁垒、破坚冰。
每年,该县评选出20名“学习弘扬焦裕禄精神好干部”进行表彰,弘扬正气,激励广大党员见贤思齐、拼搏进取,争当新时代焦裕禄精神践行者,争做为民务实清廉的好干部。
“要是能评上‘明星党组织书记’,不仅提高工作报酬、缴纳养老保险,还给予购房优惠、解决子女就学难题,在每年的招录考试中还给予奖励加分。”三义寨乡白云山村党支部书记陈保超说。按照规定,兰考县每年分别评选四星、三星、二星、一星村(社区)党组织书记10人、20人、30人、40人,实行动态管理,月基本工作报酬分别参照县长、副县长、乡镇长、副乡镇长实发工资标准发放,按照标准缴纳城镇职工基本养老保险。为打破壁垒,让“人”流动起来,兰考注重在乡村振兴工作一线培养、识别、选用干部,建立“扶贫标兵”评选机制,5批220名标兵在乡村一线打头阵,提拔重用137名。开展重树“四面红旗”评选活动,给荣誉、奖待遇,营造比学赶超的浓厚氛围。制定“三破三解”激励村党支部书记担当作为的六条举措,通过打破村党支部书记入口、待遇、晋升三个“天花板”,解决住房上学、发展筹资、能力提升3个难题,每年动态评选“明星村党组织书记”,解除村党支部书记后顾之忧,激励全身心投入乡村振兴工作。
干部作风的转变,带来企业和群众的认可。“首席服务官”“一联三帮”“万人助万企”等工作机制,全县321名首席服务官分包联系497家企业,收集企业诉求345条,问题解决率100%。创新普惠金融改革,完善“一平台四体系”普惠金融兰考模式,发放普惠授信贷款3万笔18.35亿元。创新资金筹措机制,建立健全政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,全力保障乡村建设有钱干活、钱花得好。
全县所有行政村村室拆除围墙大门、建设文化广场、配齐文体器材等,进行规范化改造提升,让老百姓进得来、好办事,让村室成为村里最热闹最有人气的地方,筑牢了服务群众、服务发展的战斗堡垒,提升了基层党组织的政治引领功能和服务群众能力。鼓励群众开展捐资、捐物、捐力的“三捐”活动,积极参与美丽乡村建设,破解以往“政府干、群众看”的难题。
“不积跬步,无以至千里。”如今,新时代的新兰考,不仅甩掉了贫穷落后的“帽子”,而且已有区域性中心城市的气象,人民生活幸福,产业态势兴旺,干部干劲十足,活力持续迸发。87万干群正在传承“三股劲”、践行“三起来”、赶考“三新路”中,在县域综合改革创新、城乡融合发展、脱贫地区共同富裕中走在前、作示范,在“干”中凝聚起“干劲”,在“谋”中规划好“思路”,在“创”中引领出“示范”,抢抓兰考纳入郑开同城化重大机遇,不断凝聚兰考发展强大动能,牢牢守住“粮食生产、不发生规模性返贫”两个底线,抓好“乡村发展、乡村建设、乡村治理”三项工作,谱写乡村振兴新征程中更加出彩兰考篇章。(全媒体记者 鲁杰)
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