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新乡:以“3+N”网格为引擎 打造基层社会治理新模式
2022-08-09 09:20:01来源: 中央广电总台国际在线编辑: 张雨晴责编: 胡晓萌

  在新时代“枫桥经验”引领下,新乡市公安局将全市合理划分为4507个网格,实现“一村(格)一警”,探索出了以大数据为支撑及以网格实战化、实体化、实效化兜底的基层社会治理“新乡模式”。

  2022年以来,新乡市公安机关开展入户走访22.5万余次,采集信息2829万条,整治治安乱点55个,排查化解矛盾纠纷2.2万余起,化解率达99.86%。

  高位推动“三进” 着力提升基层社会治理能力

  2022年年初,新乡市公安局高点谋篇布局,将县级公安局长进县级政府班子、派出所长进乡镇(街道办事处)班子和民(辅)警进村(社区)“两委”班子的“三进”工作作为一项重要政治任务,列为“一把手”工程推进,要求各单位列出时间表,限时完成。

  “要通过‘三进’工作真正打通服务群众的‘最后一百米’,解决过去解决不了的问题,化解过去化解不了的矛盾,探索出一条基层治理新路子。”新乡市副市长、市公安局局长朱东亚对“三进”工作推动基层社会治理信心十足。

  “放在过去多少年都没有解决的症结,如今通过统筹手中的多方资源很快便化解了,这些成效是看得见、摸得着的。”在卫辉市副市长、公安局局长赵旺勇看来,虽然肩上的担子更重了,但让派出所全方位融入到基层社会治理大棋盘之中,既有利于派出所主责主业的落地落实,也有助于强化基层社会治理。

  创新融合“三务” 实现“一村(格)一警”

  2022年以来,新乡市公安局持续在探索创新警务模式上下大功夫,创造性探索出了“3+N”(“3”即政务人员、警务人员、社会事务人员,“N”即多种社会管理职能)网格化管理模式。该局明确网格长由村(社区)“两委”干部担任,牵头组织推进网格各项工作;副网格长由村(社区)民辅警担任,发挥公安职能作用;网格员由小区物业负责人或楼院长等社会管理事务人员担任,发挥人熟地熟情况熟的优势,每天开展基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、疫情防控检查等工作。

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警务人员和商户沟通交流 摄影 张振

  为真正实现警务工作与基层社会治理的深度融合,新乡市公安局根据人口分布、地域特点、治安状况等情况,在全市3795个村、社区科学设置4507个网格。同时,新乡市委、市政府专门分两批为公安机关招聘260名辅警和1700名警务助理,全部下沉到网格,真正实现了“一村(格)一警”。

  “我们坚持实战导向,真正把网格打造成‘一格多能’的基层战斗实体,提升老百姓的获得感、安全感、幸福感。”新乡市公安局党委副书记、副局长朱向阳坦言,“三务”融合下的网格做得更实、离群众更近、解决问题更快。

  深化创建“三零” 打造平安新乡新高地

  新乡市公安局坚持目标、问题、实战“三个导向”,化小单元、关口前移、重心下沉,把网格打造成社会基层治理的“神经末梢”,率先感受到基层的矛盾点在哪儿,早发现、早处置、早化解,真正跑出辖区矛盾纠纷化解的“加速度”。

  无物业管理、无主管部门、无人防物防的“三无小区”一直是困扰基层社会治理的难点、痛点问题,也深受小区居民诟病。为深化“三零”创建、全面提升群众幸福指数,5月底前,新乡市将1286个“三无”老旧小区全部整改到位。

  新乡市公安局始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势,最大限度挤压违法犯罪空间;建立健全大数据大平台赋能机制,编织一道立体化社会治安防控网,对人、事、物、地进行全时空、多角度监测预警,发现案件苗头第一时间处置,对可防性案件进行精确制导,最大限度减少人民群众的财产损失,提升群众的安全感。

  为深入推进“三零”创建工作,新乡市公安局还积极探索推广“三零”创建特色做法,构建党政主导、群众参与、综治联动、金融联合、平安联创的综治信用体系。(文 张振 靳立华)

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