近日,安阳市司法局组织举办了第二届人民检察院人民监督员初任培训。安阳市第二届初任人民监督员及市司法局、市人民检察院负责人民监督业务的相关工作人员90余人参加了培训。
此次培训有效提升了初任人民监督员的政治素养、法治素养、履职能力,达到了增长知识、互相交流、开阔眼界、有效履职的目的,确保了人民监督员“有所选、有所为”。
用制度化保障人民监督权力
2017年3月31曰,安阳市委召开中共安阳市委全面深化改革领导小组第九次会议,研究通过了《安阳市人民监督员选任管理实施办法》,有力推动了安阳市人民监督员改革工作进程。
5年来,安阳市司法局认真贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,坚持“转理念、强监督、创品牌”工作思路,锐意创新,主动作为,积极推进人民监督员制度改革,并取得明显成效。2017年,安阳市人民监督员改革工作在河南省取得七个第一,得到河南省司法厅通报表扬;2019年9月,安阳市在河南省人民监督员工作培训会上作了典型发言;2021年2月,安阳市人民监督员工作被安阳市委政法委评为“安阳市政法工作十大品牌”;2022年5月《转理念 强监督 推动人民监督工作提质增效》被河南省司法厅作为经验在全省推广。
健全工作机制 强化履职保障
安阳市司法局与市人民检察院建立联席工作会议制度,召开安阳市人民监督员选任管理工作推进会,成立安阳市人民监督员选任管理工作领导小组和领导小组办公室,推动安阳市委出台《安阳市人民监督员选任管理实施办法》,编印《安阳市人民监督员工作手册》,购买法律书籍等,为人民监督员依法履职提供法规保障;建立沟通协调机制,与检察机关建立阅卷制度、信息共享制度,为人民监督员有效履职提供更多便利。
加强监督管理 提升监督质量
安阳市司法局把好选任关,公开人民监督员的选任名额、选任条件、选任程序;把好使用关,抽选人民监督员时注重发挥专业特长,因“案”制宜设置专业领域识别环节,形成“法律内行+相关领域内行”的人员配置;严格执行“一案一委托”,坚持“一案一抽选”随机抽选制度,随机抽选率100%;把好奖惩关,建立健全管理培训考核奖惩制度,将人民监督员是否讲真话、建真言、真监督作为重点纳入考核;建立人民监督员档案管理制度,“一人一档”,动态管理,实时更新。5年来,该局完善人民监督员奖励、惩戒与退出机制,表彰优秀人民监督员40余人次,依法依规免除7名人民监督员的任职资格。
注重沟通协调 形成监督合力
安阳市司法局牢固树立双赢理念,与检察机关联手共同推进严格执法、公正司法,共同维护法律权威、人民群众根本利益;通过参与公开听证、巡回检察、检察建议等方式,运用政治智慧、法律智慧、监督智慧,帮助检察机关解决问题、补齐短板、提升水平,争取最优监督效果;紧盯人民监督员队伍能力素质不平衡、不适应等问题,围绕“干什么练什么,缺什么补什么”,开展“大调研、大培训、大练兵”活动,全面提升新时代人民监督员履职能力水平;联合检察机关共同建立人民监督员联络群,定期向人民监督员推送法律法规、检察动态等内容,使人民监督员知悉最新法规,加深人民监督员对检察工作的了解,为行使监督权打下良好基础。(文 王晓楠)
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