为进一步整合优化办事流程、强化数据共享支撑、更好满足企业群众“一件事一次办”需求，近期，信阳市罗山县围绕企业和个人全生命周期重要阶段，将多个关联的“单项事”整合为主题明确的“一件事”，并优化业务流程、健全联办机制，实现“一件事”“一次告知、一表申请、一套材料、一组流程、一窗受理、一网办理、一次办好”。

　　明确“一件事”服务场景

　　在主题事项范围方面，罗山围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期重要阶段，明确169个“一件事”服务场景，包含124项涉企服务事项（企业开办、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销等）和45项个人“一件事”服务场景（新生儿出生、灵活就业、公民婚育、军人退役、二手房转移登记及水电气联动过户、企业职工退休、公民身后等）；结合本地实际进一步梳理同一阶段内涉及的政务服务事项，细化办理场景，推动部门协同联动机制更加完善、主题集成服务模式有效落地，形成“一件事一次办”主题集成事项基础任务清单，确保“一件事”服务场景设计科学合理、贴近企业群众实际需求，切实实现企业群众“一件事一次办”。

　　再造“场景式”服务标准

　　在河南省政务服务事项标准化梳理工作基础上，罗山对“一件事”服务场景涉及的政务服务事项受理条件、申请材料、办理流程、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行深入研究分析，明确涉及政务服务事项办理前后置关系，按照“共性合并、个性保留”原则，归并整合“一件事”服务场景涉及的政务服务事项申请材料和申请表单，形成标准规范的一套申请材料、一张申请表单，实现“一件事”“一次申请、一组流程、一次办好”。此外，该县还制作“一件事”办事指南微视频，让企业群众听得懂、看得明白、办得清楚。

　　线下线上多渠道办理

　　在线下办理渠道方面，罗山结合“一窗受理”改革，设置线下“一件事一次办”综合受理窗口，对“一件事”实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。该县建立健全“一件事”线下工作运行机制，推动各类申请材料和申请表单按需流转、分类归档，强化窗口人员业务培训，加强帮办代办服务，有效引导指导企业群众填写“一张表单”、提交“一套材料”。在线上办理渠道方面，罗山依托信阳市“一件事一次办”线上办理系统，积极构建场景引导式服务模式，加强“一件事一次办”线上办理系统精准服务能力，支持企业和群众根据自身实际情况自主选择全部或部分事项，系统自动生成“个性化”申请表单和申请材料清单，实现事项办理 “一窗受理”“一网通办”。截至目前，罗山县已办理“一件事一次办”事项4497件。（文 方晓娟）