近日,在河南省坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会议上,平顶山汝州市蟒川镇凭借《选配“两长一兵”化解农村矛盾纠纷工作法》被评为先进典型。
2022年以来,蟒川镇坚持以“五星”支部创建为统领,按照“三零”创建工作要求,聚焦农村基层治理难题,探索建立全域全科全能网格,全面提升农村基层社会治理现代化水平。
蟒川镇将全域划分为五级网格,第一级是覆盖全镇区域的大网格,党委书记、镇长任网格长;第二级将全镇34个行政村划分为五个工作片,由片总支书记任网格长;第三级以各行政村为一个网格,党支部书记任网格长;第四级中,村“两委”委员分别为网格长,分包若干个五级网格;第五级以群众居住地为划分原则,打破原有村民小组的界限,坚持以方便管理、界定清楚、灵活高效为原则,每20户左右划分为一个网格。
蟒川镇严格落实“党员联户”要求,选优配强第五级网格中的“两长一兵”(即网格长、党小组长,道德模范标兵)。网格长由常年在家、年富力强、有威望、热心为群众服务的人员担任,党委、政府统一颁发聘书;党小组长由村党支部任命,真正把党小组建在网格上;道德模范标兵由网格中表现优秀的妇女担任,并在家门口悬挂标牌。截至目前,该镇共划分第五级网格646个,选配“两长一兵”1439名,平均每个村至少有42名网格员工作在一线。
蟒川镇建立综合信息平台,内容涵盖“五星”支部创建、自然资源管理、生态环境保护、人居环境整治、安全隐患排查等各个方面,并开发设立“随手拍”系统板块,加强村级第五级网格员日常巡查值守,随时发现问题,随时上报,做到下情上报、上情下达,推动网格化向智能化、数字化延伸。
蟒川镇建立动态调整机制,对外出打工、因身体原因不能继续工作或不胜任的网格员进行及时精准更换,保障网格员队伍“不掉线、不减员”;建立完善考核机制,每季度召开一次表彰大会,对表现优秀的“两长一兵”予以表彰奖励。
目前,蟒川镇通过构建网格化管理体系,有力有效促进了经济社会发展,人民群众的安全感、获得感、幸福感逐步提升,“小网格”护航基层治理的“大作用”日渐显现。(文 马鹏亮)