原标题：夯实民生兜底保障 提升基层治理效能 我市基本民生保障“半年报”出炉

　　将商丘市农村低保标准提高到月人均不低于440元，财政补助水平提到月人均不低于220元；加强相关信息衔接，把符合救助条件的困难群众全部及时纳入救助范围；积极培育5个省级确定的“五星”社区，积极推进商丘市“十四五”城乡社区服务体系建设规划出台落实……8月20日，记者了解到，2023年以来，商丘市民政系统聚焦群众之盼、发展之需，用心用情关爱困难群体，进一步夯实民生兜底保障基础的同时，提升基层治理效能，交出一份暖心“半年报”。

　　在夯实民生兜底保障基础方面，商丘市民政局积极推进兜底政策有效衔接，印发了《商丘市低保边缘家庭认定办法》和《商丘市支出型困难人口认定办法》，加强对低保边缘家庭和支出型困难人口的排查认定，不断扩大社会救助覆盖面，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。加强与市乡村振兴局、医保局等相关信息衔接，积极推进低收入人口动态监测预警工作，把符合救助条件的困难群众全部及时纳入救助范围，牢牢守住不发生规模性返贫底线。2023年以来，通过对6.8万三类户对象动态监测，共反馈预警信息3078人，认定符合救助条件纳入救助范围41人，其中纳入低保34人、纳入特困7人。从2023年1月1日起，再次提高社会救助兜底保障水平，将商丘市农村低保标准提高到月人均不低于440元；财政补助水平提到月人均不低于220元；农村特困人员基本生活标准提高到每人每月572元，确保不低于低保标准的1.3倍。全市上半年共认定低保对象30.7万人，发放资金4.26亿元，其中农村低保人数29万人、发放资金3.9亿元，城市低保1.9万人、发放资金3621万元；特困人员4.6万人、发放资金1.78亿元；临时救助1.3万人次、发放资金1300万元。配合商务部门为商丘市困难群众发放每人300元“爱心消费券”，累计核销人数34.87万人、核销金额1.04亿元。深入开展社会救助领域腐败和作风问题整治工作，持续整治社会救助工作中存在的形式主义、官僚主义，着力纠治惠农惠民资金迟发缓发、兜底保障政策落实不到位等问题，推动救助资金落地见效。

　　与此同时，为持续深化基层社会治理能力，商丘市民政局结合全市“五星”支部创建，开展“五星”社区创建活动，充分发挥基层治理“双五星”示范引领作用，积极培育5个省级确定的“五星”社区，推进基层治理现代化建设。创新“五社”联动，充分发挥部门资源优势，建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，提升社区治理与服务效能。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，积极推进商丘市“十四五”城乡社区服务体系建设规划出台落实，深入推进社区服务体系建设。开展“易进入、可互动、能共享”的开放式“社区居民会客厅”建设行动，每个县（市、区）每年打造1至2个可看可学的示范型“社区居民会客厅”，择优推荐4个“社区居民会客厅”获得省级示范试点。推进全过程人民民主实践，持续开展村（居）委会规范化建设，推动村（居）委会提升治理能力和水平。加强村（居）委会下属委员会中的人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女和儿童工作、人居环境与物业管理等委员会建设。制定落实村规民约（居民公约）监督执行和奖惩机制，开展“微公约行动”试点，切实加强规约在城乡基层治理中的制度约束和道德引领作用，着力解决村（居）规民约实施中存在的有规不依、违约不究、执行不力和变形走样、走偏跑调等问题。（商丘日报记者 翟华伟）