国际在线河南频道消息(张雨晴):8月23日上午,河南省政府新闻办召开新闻发布会,介绍和解读河南省第五次全国经济普查(以下简称“五经普”)的有关情况,并回答记者提问。
据河南省第五次全国经济普查领导小组副组长、省政府副秘书长吴孔军介绍,8月21日上午,全省“五经普”单位清查工作已经正式启动,“五经普”大会战已经在全省拉开序幕。
发布会现场 摄影 胡博文
“五经普”具有重大现实意义
“五经普”是对河南省经济社会发展状况的一次“全面体检”,有利于查全、查清、查准、查实河南省经济社会发展规模、质量以及发展取得的新进展新成效,全面评价各地、各功能区、开发区发展情况,为高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南提供科学准确的统计信息支撑。
“五经普”是对河南省各类市场主体的经营变化情况进行的一次“精准把脉”,有利于客观反映河南省第二、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,更好考察和判断经济社会发展的全面实情和总体特征,有利于加强和改善宏观经济治理、制定中长期发展规划和谋划重大发展战略。
“五经普”是对河南省经济高质量发展进程进行的一次“问诊开方”。这次经济普查统筹开展投入产出调查,全面摸清第二产业和第三产业各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,准确反映党中央、国务院和省委、省政府决策部署贯彻落实情况,进而针对存在的问题采取更加精准有效的政策措施,有利于促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。
河南省总体考虑与安排
河南锚定高标准高质量完成普查任务总目标,既要不折不扣按照国家统一部署做好“规定动作”,又要结合河南省实际,大胆创新做好“自选动作”,全面争取主动,努力争当先进。
河南贯彻“全、准、实”总要求,找全普查单位,填准各项指标,查实普查数据,将每一家企业和个体经营户的“小账本”汇聚成河南省经济发展的“大数据”。
河南坚持“六统六抓”总方针,在工作推进上做到统一领导、统一方案、统一标准、统一培训、统一步骤、统一评估,在工作重点上突出抓机制、抓队伍、抓源头、抓督导、抓保障、抓评估这六个关键环节,全面摸清河南省经济总量和结构变化。
“六个到位”扎实开展工作
坚持高位推动,普查工作部署到位。河南省委、省政府高度重视经济普查工作,组建由常务副省长孙守刚任组长的“五经普”领导小组及其办公室。全省各级政府扛牢对普查工作的组织领导责任,及时发文部署普查工作并组建普查机构,紧扣普查业务流程和时间节点,协调推进普查各项工作落实到位。
精心组织培训,普查业务指导到位。各级普查机构始终把人员培训放在首位,坚持“理论+实操”相结合,设置专门的答疑环节,确保培训效果;通过省级综合试点培训、单位清查业务和软件培训以及重点工作专题培训,讲深讲透普查业务,全面提升普查能力;采用“线下授课+企业微信直播”相结合的方式,加强培训管理与考核,落实“一训一考”,实现清查业务培训全覆盖,切实提升培训效果。各地针对基层普查工作特点和“两员”工作需要,突出培训的针对性和地区特色,实现业务培训接地气、有实效。
严格执行方案,普查试点模拟演练到位。2023年5月至7月,河南在信阳市浉河区开展了“五经普”省级综合试点,通过全面模拟普查全流程各环节各个方面的工作,重点检验了普查组织方式、方案设计和数据处理技术的科学性、准确性、可靠性、可行性,达到熟悉流程、探索实践、锻炼队伍的目的。试点针对“两员”选聘、宣传动员、组织实施、单位清查、数据采集等问题进行重点研究、深入剖析,从12个方面提出30余条可行性意见建议,为普查工作的顺利开展积累了宝贵的实践经验。
加强组织实施,单位清查准备到位。河南省共选聘普查指导员和普查员9.5万人,划分普查区5.24万个、普查小区7.74万个;围绕单位清查重点难点问题开展专题调研,梳理大型商超、高校校区、专业市场等单位比较集中区域的清查办法,探索平台经济、网络直播、个体运输户等单位查找办法,为全省开展“地毯式清查”提供经验借鉴;组织普查员做好清查入户前的各项准备,分配好普查小区任务,规划好普查路线,通过多种方式开展清查告知,向各类普查对象发放《单位清查告知书》,告知普查对象入户调查的时间以及需要准备的相关证照资料。
提前谋划布置,投入产出调查推进到位。河南选取投入产出调查单位3016家,核实调查单位信息,做好电子台账分发和业务培训,4月份启动了电子台账填报工作;编印电子台账问题解答,制定督导检查要点,全面开展电子台账填报指导和督导检查工作。
强化统筹协调,普查保障落实到位。河南财政部门全力做好普查经费保障。河南省第五次全国经济普查领导小组组织全省各级主流媒体和各成员单位立足自有宣传资源,采用多种方式,解读和宣传“五经普”的重要意义、普查知识和工作进展,为全社会关注和支持普查工作营造良好氛围。
“全省各级普查机构和广大普查人员要从现在开始,统一思想、统一意志、统一步调,以抓铁有痕、踏石留印的拼搏干劲,以求真务实、科学严谨的工作态度,全力以赴、扎实工作,确保高标准、高质量完成我省第五次全国经济普查工作任务。”河南省第五次全国经济普查领导小组副组长、省统计局党组书记、局长李迎伟表示。
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