11月17日，河南省委宣传部举行“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列第四场新闻发布会，介绍了河南省财政部门在全面贯彻落实党的二十大精神方面的工作进展、成效以及下一步重点举措。

发布会现场 摄影 应丹丹

　　“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略是河南省“十大战略”之首，财政保障至关重要。发布会上，河南省财政厅党组成员、副厅长刘翔煜在答记者问中介绍，两年多来，河南省财政厅坚决贯彻落实省委、省政府战略部署，把创新驱动发展作为重中之重，全面保障“第一战略”实施。

　　强势丨财政科技支出强势增长

　　河南省财政厅坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，千方百计调整支出结构、加大投入力度。2022年河南省科技支出同比增长24.3%，连续跨越300亿元、400亿元台阶。2023年前10个月，河南省财政科技支出317.3亿元，同比增长14.3%，远高于一般公共预算支出增幅，继续保持强势增长。

　　此外，河南省财政厅积极构建多元投入机制，新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金加快运营，科技研发联合基金启动实施，引导形成各方力量共同投入的创新合力。

　　精准丨资金精准投向科技攻关重点领域

　　据介绍，2021年以来，河南省财政厅聚焦重点，资金精准投向新型研发机构、重大科创项目、企业科技研发、一流创新人才等方面，持续提升保障水平。

　　该厅安排资金33.3亿元，支持省科学院重建重振，推动16家省实验室开展基础研究，在信息技术、生物育种等领域实现技术创新和突破；安排资金192亿元，支持打造郑州大学、河南大学为“双航母”的“双一流”建设梯队，支持中原科技城、中原医学科学城、中原农谷建设，形成三足鼎立的科技创新大格局；下达专项经费43亿元，支持郑州宇通客车“燃料电池汽车”等重大科技专项实施，引导企业加大研发投入力度，推动河南省先进装备制造等领域核心关键技术创新；安排中原院士基金10.5亿元，实施“1+20”一揽子人才政策，全面开展“八大行动”，引导聚集了一批国际国内一流人才，近悦远来的人才生态正在加速形成。

　　优化丨财政服务科技创新的政策越来越优

　　近年来，河南省财政会同有关部门，研究出台了一系列支持创新发展的政策措施。

　　打出一套政策“组合拳”。河南围绕对接国家战略科技力量、产业创新发展、科技与金融融合、科技领域新基建布局、智慧岛建设等10个方面，研究提出34条财政支持政策，切实发挥政策合力。

　　解决科技创新“规范花钱”问题。河南出台科创资金保障和管理办法，明确了科创资金的决策流程，进一步保障资金使用的安全高效和重大科创项目的顺利实施。

　　推行科研领域“放管服”改革。河南先后实施科研经费“包干制”“直通车”、顶尖领衔科学家负责制等试点改革；在省科学院、省实验室等新型研发机构试点实施以信任和绩效为核心的科研经费管理改革，推行“放权限、四自主”。通过改革，减轻科研人员负担，给科研人员“激励”“松绑”，着力打造良好生态环境。

　　下一步，河南省财政厅将按照省委、省政府决策部署，持续加大投入力度，着力加强资金监管，充分发挥资金使用效益，努力为河南省实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略贡献更大力量。（文 仝瑞勤 应丹丹）