投入资金700余万元、打造53个基层党组织示范点、276个乡里中心全部投用、为群众代办各类业务3700余件、累计化解群众矛盾纠纷1300余起……透过一系列数字,可以看出洛阳市伊川县上下抓好组织建设,助推党建工作提质增效的坚定决心与不懈努力。
近年来,伊川县坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,立足县域实际,聚焦农村重点领域,抓两头、带中间,推动基层党建全面提质增效。
坚持党建引领 夯实治理根基
伊川县持续开展“五星”支部创建,2023年创成“五星”支部6个、“四星”支部47个,高标准打造平等张奇庄、鸣皋杨海山、白沙常岭村等党群服务阵地示范点;聚焦党组织长期“软弱涣散”村突出问题,实行“查、派、增、固”四步工作法,对照标准精准筛查、因村制宜派强力量、上下融合增强效果、强化保障巩固基础,主题教育期间摘帽7个“软弱涣散”村;创新实施“双绑机制”,与龙头企业结对共创,“一村一品”效果明显,集体经济收入20万元以上村达158个;扎实推进党建引领助力乡风文明行动,红白理事变革不断,移风易俗新风尚深入人心。
抓实队伍管理 推动治理有效
伊川县严把班子队伍“选、育、管、用”四个环节,对367个村“两委”班子进行届中分析研判,实现支部书记、村委主任“一肩挑”和学历、年龄“一升一降”,按照“成建制派、按届期任、选优秀用”的办法,成建制选派30名机关事业单位干部到村任职,提升村“两委”班子的履职能力;深化党员直接联系群众制度,实行联户党员、群众“双向积分”管理,推行无职党员“一编三定”、在职党员村(社区)报到机制,激励党员在推动发展、乡村治理中担当作为,以实际行动为党旗争光添彩;实施村级后备干部培养教育“三级培育”模式,鼓励后备力量参与村级事务管理,让其在实践历练中经风雨、长才干、强筋骨。目前,该县共培育1129名后备干部。
完善服务体系 提高服务效能
伊川县构建“一网双联多元”融合共治乡村治理工作体系,以村党支部为龙头,以党小组为单位,将每个自然村划分为2个至7个网格,每名党员联系10户至20户群众,形成“村党支部(行政村)—党小组(自然村)—联户党员(农户)”三级网格。全县367个行政村(社区)共划分为1100余个网格,1.2万余名党员加入网格员队伍,形成横向到边、纵向到底的网格体系,确保“党在格中引、人在格中走、事在格中办”,实现基层党建与乡村治理网格有机结合、全面覆盖。同时,该县以“三自”组织为抓手,融合乡贤、致富带头人等力量,实现村民自治、自乐、志愿。截至目前,伊川已成立群众自治组织2869个、自乐组织1301个、志愿组织1668个,实现行政村(社区)“三自”组织全覆盖,开展各类活动8.7万余次,群众自我管理、自我服务能力不断提高,获得感、幸福感不断增强。(文 葛高远 张千军)
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