原标题：漯河交出提神振气“期中答卷” 以改革为动力，推进新时代漯河“二次创业”

金大地联碱绿色转型产业园。张华春 摄

临颍中大恒源研发中心。焦海洋 摄

漯河聚力打造5000亿级现代化食品名城。河南日报资料图片

　　国内生产总值增长7.8%、居全省第1位；规模以上工业增加值增长12.1%、居全省第1位；固定资产投资增长13.5%、居全省第5位；社会消费品零售总额增长6.2%、居全省第6位……前不久召开的2024年漯河市上半年工作汇报会透露，继连续3年经济增速稳居全省前两位之后，今年上半年，漯河市主要经济指标增速居全省第一方阵，经济社会发展保持全面领先、持续领先的良好态势，交出了一份提神振气的“期中答卷”。

　　一项项亮眼数据，标注了高质量发展的坚实步伐。今年以来，漯河市锚定省委“两个确保”，实施“十大战略”，统筹稳增长、转方式、惠民生、防风险，着力推动科技创新引领产业创新，培育发展新质生产力，不断夯实产业、创新、文化三大“基座”，跑出跨越式发展“加速度”。

　　蓝图已经绘就，奋斗正当其时。在刚刚闭幕的漯河市委八届六次全会上，漯河市委书记秦保强动员全市上下高举改革开放旗帜，进一步坚定信心、解放思想、开拓创新、奋发进取，加力推进新时代漯河“二次创业”，奋力谱写中国式现代化建设漯河实践新篇章。

　　以创新为引领，为高质量发展增势提质赋能

　　翻阅上半年成绩单，经济运行持续回升向好构成漯河高质量发展的基本面。一项项具体指标、一个个关键数据，在不同维度上见证了新动能、新产业的加速成长，映射出漯河高质量发展的创新活力。

　　创新引领成效持续扩大——上半年，全市高新技术产业增加值增速34.1%，高于省高质量目标22.9个百分点，高于全市规上工业增加值增速22个百分点，占规上工业增加值的比重达到43.4%，拉动规模以上工业增加值增长12.4个百分点。

　　服务业发展质效持续提升——上半年，服务业增加值同比增长5.2%、居全省第5位；全国冷链物流百强企业漯河占5家、居全省第1位，3A级以上物流企业30家、居全省第2位。

　　开发区主引擎作用持续增强——上半年，开发区规上工业增加值同比增长15.3%，全市开发区高质量综合评价走在全省前列，8个开发区中4个位于各档次前列，受到省委、省政府通报表扬。

　　实打实的成绩单背后，是漯河以创新之力为高质量发展增势提质赋能的结果。今年以来，漯河市党政代表团到上海、杭州等地学习先进经验，多次召开发展新质生产力研讨会、座谈会、推进会，多层次、多场次发布中原食品实验室科研成果，精准聚焦营养健康、食药同源、未来食品三大主攻方向发展食品产业新质生产力。

　　构建高能级创新平台。以中原食品实验室为龙头，新成立的氟硅新材料研究院、贾湖文化研究会、安迈康微生物研究院、际华皮革皮鞋研究院，赋能现代食品、新材料、文旅等产业向“新”向“高”发展。

　　开展创新生态评价。提高科技创新在领导班子综合考核中的权重，强化创新对“三个一批”“万人助万企”等重点工作的引领，促进数字经济与实体经济深度融合。上半年高技术制造业的增加值增长17.5%、投资增长112.4%。

　　以项目为抓手，加快建设现代化产业体系

　　在漯河经济技术开发区，一家今年3月份投产的食品公司迅速成为网红。“我们新推出的手做老面小笼包，在抖音全网销量第一，新研发的淘气米糕等产品在盒马鲜生等平台上热销。”漯河隆谷食品有限公司董事长张钰瀛介绍。

　　业态创新让年轻公司成为网络“新贵”的同时，也促进产业结构优化升级。近年来，漯河坚持项目为王，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，布局未来产业，加快构建以新质生产力为先导、食品为主导的现代化产业体系。

　　以新理念谋划项目。推动双汇做强肉品、做精美食，布局中华菜肴新项目，探索“中央厨房+集中配餐+体验店+电商”团餐经营模式。推动中大恒源和优德集团与中原食品实验室协同创新，抢占绿色营养健康食品制高点。以正大300万只蛋鸡全产业链项目为主体，链接智慧种养、鸡肉蛋品精深加工等板块，把更多的正大产业链供应链项目和新业态引入漯河。接续谋划实施118个创新引领型重大项目，已开工102个，完成投资417亿元。

　　以新技术升级项目。运用中国科学院卿凤翎院士氯碱领域的尖端技术，推动金大地公司转型发展新材料，投资300亿元的金海氟硅新材料项目已经开工。中原食品实验室帮助益恒源公司利用生物合成技术，“塔格糖+”系列产品投放市场受到青睐。推动中科新材利用中国科学院的全生物降解技术，通过添加可降解物质、实施改性工艺实现塑料制品可降解。该项目年产20万吨，产品涵盖农用地膜、快递物流包装袋等多个领域。

　　以新业态催生项目。探索“无人机+”低空消费新业态，推动无人机演艺向无人机智能制造、智慧应用领域延伸，与特斯联科技集团合作建设人工智能数字制造产业园。推动利通液压公司拓展超高压流体技术在食品灭菌、市政工程等领域的应用，加快“制造”向“制造+服务”延伸。探索数据驱动、流量变现商业模式，隆谷食品公司创新形成“互联网+食品制造”新的商业模式，投产以来日销量近万单，年营业额可达20亿元。

　　以人才为支撑，建设全国食品“两个高地”

　　在中国食品名城漯河，这里有滋养人才、成就人才的生态。近年来，漯河以中原食品实验室为核心发展新质生产力，超常规大力度加快建设全国食品创新高地和全国食品创新人才高地，让创新之才发展有舞台、创业有保障、创新有收益。

　　集聚创新要素，量身打造政策聚人才。全面落实“六可选”服务保障政策，创新推出进一步加快全国食品创新人才高地建设35条举措，实施“柔性引科学家、刚性引团队”和“政录企用”模式。围绕中原食品实验室“产学研用”加速融合，高层次人才等创新要素快速集聚，与世界500强路易达孚集团、双汇发展、正大集团和芬兰瓦赫宁根大学合作共建实验室和协同创新中心，国家食品安全风险评估中心食品安全风险监测（漯河）合作实验室等重点实验室揭牌成立，全国食品创新高地建设取得初步成效。

　　激励成果转化，该市建立容错免责机制，制定《漯河市科技成果转化容错免责工作指引》，以促进科研成果转化为金标准，推出激励导向的分配政策，支持科学家边创新边创业。中原食品实验室成果转化如雨后春笋，以王兴国教授特医食品为代表的一批标志性成果成功落地孵化园，功能性益生菌“快乐酸奶”、护肝固体饮料等30余款新品引爆市场，多粮多曲多发酵工艺酿造的“中原壹号酒”即将投放市场。

　　发展科创金融，为创新和科研成果转化提供资金保障。建立5亿元的科创基金，推出“科技贷”“创业贷”“创新贷”“成果贷”等金融服务工具，让创新成果更快转化为现实生产力。

　　以改革为动力，推进新时代漯河“二次创业”

　　8月9日，漯河市委八届六次全会审议通过《中共漯河市委关于进一步全面深化改革促进高质量发展 加快现代化食品名城、创新之城、幸福之城建设的若干举措》，提出了9个方面37条改革措施，为指导现代化漯河深化改革明确了任务书、时间表和路线图。

　　发展方向更明晰。坚持“文化点亮城市、产业彰显特色、创新引领未来”，在传承弘扬贾湖文化、许慎文化、商埠文化、食品文化中增强自信自强底气，以创新赋能食品工业、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”，推动产业、创新、文化“三大基座”更富时代性、更具黏合度、更有竞争力。

　　发展态势更强劲。更加注重投资、消费、出口、物流“四个拉动”协同发力，聚人气、聚活动、聚品牌、聚业态、聚服务，发展城市经济。围绕创新和开放创造增长点，不断壮大“六个增长点”，深度拓展“十大增长领域”，谋划和培育具有战略意义的增长点，塑造优势，保持加速度，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

　　发展支撑更有力。统筹外部招引与内部生成，“硬投资”与“软建设”叠加，抓大牵新不放小，推动更多“老树发新芽”“新苗成大树”。“三个五百亿”项目着力增高度、增内涵、增支撑、增后劲，在创新引领、优势再造上树标杆；民生项目着力提升功能，让人民群众可感可及；文旅项目着力创意集成、促进消费、支撑发展；重大基础设施项目着力提升城市能级、更好融合资源。坚持以正确政绩观引领项目，规划、建设、运营一体化推进，做到“干一个成一个”。

　　发展后劲更充足。统筹发展和安全，完善大安全大应急框架，推动全链条、全领域、全覆盖防范化解风险。以改革助力系统推进清理“五高”工作，实现稳增长、调结构、防风险、促发展一举多效。树立底线思维、极限思维，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力把风险化解在萌芽状态，以工作的确定性应对风险的不确定性。

　　改革风正劲，创新潮更涌。漯河市市长黄钫表示，全市上下将深入贯彻党的二十届三中全会、省委十一届七次全会精神，锚定“聚焦高质量、奋勇争第一”的目标，围绕现代化漯河“三城”建设，奋战三季度、决胜下半年，确保全年经济发展目标任务高质量完成，不断开创高质量发展新局面。（记者 李宗宽 河南日报通讯员 王涛 黄伟伟）