原标题：挑大梁走在前 开创中心城市建设新局面【六看郑州】系列报道 交融，对外开放的大门越开越大

2025年郑州首列中欧班列发车 郑州日报记者 刘凌智 摄

　　一元复始，万象更新。

　　2025年开年仅仅数天，郑州对外开放喜讯频传：1月1日，2025年郑州首列中欧班列从建成刚半年的郑州国际陆港西作业区加速驶出，目的地是东盟国家老挝的首都万象；1月2日，郑州—阿布扎比（阿联酋）国际货运航线开通，郑州成为阿提哈德航空在中国大陆地区除上海、广州、鄂州之外的第四个货机通航点；1月3日，郑州—比隆（丹麦）国际货运航线开通、“郑州—塔什干—伊斯坦布尔”跨境电商全货机航线正式开通，进一步畅通我国中部地区与北欧、中亚的空中经济廊道……国际班列汽笛悠扬、全货机引擎轰鸣，新年郑州经济“开门红”的征战号角正在嘹亮吹响。

　　开放推动郑州快速融入世界。2024年，郑州机场年货运量突破80万吨，刷新历史最高纪录；中欧班列（郑州）境内外合作伙伴逾8000家；郑州已成为全国最大的进口国际化妆品、保健品、食品跨境电商交易基地；“海铁联运”为郑州经济发展注入新的活力，成为推动区域降本增效的强大引擎……郑州在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，打开内陆开放新天地。

　　“制度型”开放不断深化

　　“要不是下一站是郑州东站，以为自己出国了！”最近一条高铁车厢坐满外国旅客的视频在网络上十分火热。在免签政策带动下越来越多外国旅客来到中国，走进郑州。

　　2024年12月17日，国家移民管理局发布公告，全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间从144小时延长为240小时（10天）。这意味着，外籍人员来郑州旅游、进行商贸活动有了更多选择。 

　　随着出入境政策的不断便利和郑州实行过境免签政策后，郑州机场国际及地区航线进港旅客不断增加，国际及地区航线市场需求持续旺盛。数据显示，在免签政策带动下，郑州机场国际客运航线加密、外籍旅客入境量增长明显，2024年1~11月份，郑州航空口岸入境外籍旅客、港澳台旅客人数同比增长300%。

　　除了外籍人员来郑更方便，进出境邮件也有了通关新效率。为进一步推进开放发展，今年1月1日开始，进出境邮件“一站式”办理平台开启试运行，并在全国范围内选择郑州海关等6地作为试点，实现海关邮件通关业务不见面、不跑腿，指尖“轻点”难题速解。

　　作为河南自贸区的重要组成和核心承载，挂牌7年多来，郑州片区形成以多家龙头企业为代表的汽车及零部件、装备制造、现代物流3个千亿级主导产业集群，在多式联运、跨境电商、商品期货等方面探索形成了一批在全国具有首创性、系统集成性、领先示范性的改革创新成果。

　　2024年5月，河南自贸区郑州联动创新区揭牌，郑州片区将把推广自贸区改革创新经验作为首要任务，加强自身制度创新，强化协同联动推进，构建区域联动、资源共享、优势互补的协同创新发展格局。

　　按照发展目标，到2026年，郑州联动创新区将全面复制推广全国自贸试验区制度创新成果，探索形成可复制推广制度创新成果20项以上，枢纽功能更加完善，高端产业更加集聚，对外开放能级和科技创新实力显著提升，市场化、法治化、国际化营商环境居于全省前列。

　　打开蓝天开放“大通道”

　　一条条“空中丝路”从内陆腹地，跨越山海，拥抱世界，打开了郑州蓝天开放“大通道”。

　　2024年11月19日，伴随着当天79架次货运航班保障任务的完成，郑州机场迎来历史性时刻——截至当天，郑州机场2024年累计完成货运量70.7万吨，同比增长35.3%，突破了2021年创下的年货运量峰值70.5万吨。

　　2024年12月22日，随着中原龙浩航空一架747全货机从印度金奈飞抵郑州，郑州机场年货运量首次突破80万吨，创下自1997年通航以来的最高纪录。70万吨！80万吨！一次次腾飞、一次次突破，一次次辉煌成绩标志着郑州机场航空货运枢纽能级不断提升，在全球航空货运市场中展现出更为强劲的竞争力。

　　近年来，郑州—卢森堡空中丝路“双枢纽”模式为郑州机场跨境电商和航空物流业务注入了强大动能。该模式架起贯通中欧的“空中丝绸之路”，成为共建“一带一路”的标志性项目。

　　“双枢纽”模式还进一步提升了郑州机场的枢纽功能，郑州机场的货运能力得到显著扩展。跨境电商货物、生鲜、医药、高端设备全部纳入郑州机场运输范围，为全球供应链提供了更加全面的服务。

　　2024年12月14日，卢森堡货航一架B747全货机成功运输了一件重达51吨的汽轮机核心部件至郑州机场，这是一次前所未有的超重货物运输挑战。这一案例充分体现了郑州机场在超长、超重货物运输中的专业保障能力。2024年郑州机场已累计保障超规货物及活体动物209票，总重量超过4000吨。这些超规货物显示出郑州机场货运保障能力的全面性和多样性。

　　2024年12月21日晚，一架从印度起飞的顺丰航空全货机顺利落地郑州机场，其中一批时尚服饰，在卸机后进行跨航司、跨运单中转，通过“换单国际转运”模式又搭乘国泰航空全货机经香港，最终飞往美国，标志着郑州机场顺利完成货物“换单国际转运”保障，“空空中转”业务场景进一步丰富。

　　除了不断巩固郑州机场的行业领先地位外，郑州机场还积极推动多式联运的发展，与长三角、珠三角及京津冀地区的主要物流枢纽建立了密切合作。通过卡车航班和铁路运输的无缝衔接，进一步延展了郑州机场的物流网络，为区域经济增长提供了更强大的支撑。

　　郑州机场“一带一路”“朋友圈”不断扩大，使郑州逐渐成为畅通国内国际双循环的重要引擎和开放前沿。

　　“钢铁驼队”为世界经济增动力

　　1月1日12时32分，一趟满载着工业机械及配件、布料等货物的中欧班列（郑州）隆隆开动，朝着目的地俄罗斯埃列克特罗乌格利驶去。

　　新年伊始，位于郑州经开区的中铁联集郑州中心站内塔吊耸立、车辆穿梭，数千个集装箱整齐码放，一派繁忙景象。据了解，2024年中欧班列（郑州）全年累计开行超3500标准列。

　　万列新程，连通世界。从郑州的采煤机到信阳的绿茶，从新鲜的热带水果到跨境电商包裹……12年“长跑”，中欧班列（郑州）连通境内外、辐射东中西，已成为河南深化改革开放的生动缩影。

　　畅通大通道，促进大开放。从2013年开行首列国际货运班列至今，中欧班列（郑州）已构建起“27个境外直达站点、8个出入境口岸”的国际多式联运集疏运网络，畅通了欧洲、中亚、东盟及日韩等4个方向的国际物流通道，业务网络遍布40多个国家140多个城市，承运货物上万种，综合运营能力处于全国第一方阵。

　　2025年是“十四五”规划实施收官之年，是“十五五”发展谋篇布局之年。郑州市提出要加快建设“一带一路”重要枢纽，一体推进中欧班列“稳西、强北、拓南”，加快国际陆港建设扩容提质，早日形成中欧班列“年万列千万吨”开行能力，推动中欧班列郑州集结中心二级节点网络铺设及与其他集结中心城市的合作，构建高能级对外开放平台，不断扩大高水平对外开放。

　　“网上丝路”链接全球

　　新年伊始，位于郑州经开区的河南保税物流园区传来了好消息：跨境电商进口和出口“双增长”，交易额和单量“双丰收”。数据显示，该园区2024年跨境电商进出口额达241亿余元，同比增长26.03%；跨境电商进出口单量共完成约7800万单，同比增长31.09%，再创历史新高。

　　海外专线产品创新搭建，集聚“全球物流网络新优势”，延展服务链路，突破国际终端服务壁垒，搭建全球包裹递送网络，为开展国际贸易业务的客户提供境内外揽收、仓储、境外关务、最后一公里派送等综合物流解决方案……该园区运营单位中大门国际物流集团副总裁徐超锋告诉记者，2024年是中大门国际物流集团转型升级战略调整的重要一年，得益于一系列创新举措，河南保税物流园区业务迅猛发展。

　　跨境电商是企业捕捉市场变化的重要窗口，是推动产业结构调整升级的重要策源地，也是促进对外贸易高质量发展的重要推动力。“跨境电商”正成为中国外贸增长的新引擎。

　　“郑州作为我国跨境电商发展的发源地和先行者，是网购保税进口模式的发明者和创造者，从郑州模式升级为中国模式，并成为世界海关组织跨境电商监管的通行做法，这是郑州市为中国、为全球电商产业发展做出的重大贡献。”在2024郑州跨境电商大会上，全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心理事长毕井泉在接受记者采访时说，目前，郑州已经成为中国跨境电商产业的重要生产基地，成为跨境电商产品进出口的重要物流枢纽，成为链接全球“网上丝绸之路”的开放高地。

　　数字是最有说服力的。2024年9月，商务部公布的2023年跨境电商综试区考核评估结果中，郑州在165个跨境电商综试区中位列前十，这是郑州在商务部三次开展该项评估以来第二次进入前十名。

　　近年来，郑州市持续完善政策体系，编制印发《郑州市“十四五”网上丝绸之路发展规划》，以跨境电商深刻融入产业发展为引领，以跨境电商综试区建设为核心带动空中、陆上、网上、海上“四条丝路”协同发展；针对问题短板和不足，制定《郑州市跨境电子商务专项提升行动实施方案》《郑州市加快推进跨境电商发展的若干措施》，为产业发展提供支撑。

　　本土企业致欧科技被确定为郑州市首批独角兽企业之一，并成功在深交所上市，成为河南首家跨境电商上市企业。在系列服务精准支持下，黎明重工、明泰铝业、启亿粮油、荣盛耐材等传统品牌企业快速出海，形成了矿山器械、耐火材料等一批具有郑州特色的跨境电商特色出口产业集群。

　　公开数据显示，2024年9月，郑州市现有跨境电商产业园区32个，其中省级跨境电商产业园区16个，全市开展跨境电商业务企业11000家，其中进出口额2000万元以上企业503家。亮眼的发展实力，再次为河南“网上丝绸之路”发展提供了强劲动力。（记者 张倩 王译博 董茜）