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守好粮食生产的“耕”基——写在第35个全国“土地日”之际
2025-06-25 09:32:46来源: 河南日报编辑: 蒋硕责编: 蒋硕

  悠悠万事,吃饭为大。说到河南,绕不开粮食和耕地。

  中原熟,天下足。可喜的是,通过持续努力,2021年以来,河南省粮食生产的“命根子”——耕地面积连年增长。

  2024年较2020年耕地净增加205.63万亩,占全国新增耕地数量的7.5%;耕地保有量达到11294.29万亩,超出国家下达耕地保护目标338.77万亩;永久基本农田保护面积9915万亩,超出国家下达目标任务77.45万亩,牢牢守住了耕地保护红线,筑牢了保障粮食安全的根基。

  今年6月25日是第35个全国“土地日”,主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。

  “净增长”和“两超额”,凸显的是河南的责任、担当和奉献,更是对河南耕地保护成效最好的诠释。

  牢牢守住耕地保护红线

  粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的“命根子”。

  5月19日至20日,习近平总书记在河南考察时再次强调,要加强耕地保护和建设,扛牢粮食安全责任。

  对河南而言,耕地保护意义更加特殊和重大——以占全国1/16的耕地贡献了全国1/10的粮食、1/4的小麦,粮食产量连续8年超1300亿斤,相当于为每位中国人贡献95斤口粮。

  “三夏”期间,中通快递上海总部的滕飞到河南出差,当时速300多公里的高铁驶入河南境内,窗外是一望无际的麦田,金色麦浪翻滚。“中原粮仓具象化了!”长期生活在南方的滕飞忍不住感叹。

  中原粮仓稳了,中国粮仓也就稳了!

  “省委、省政府将耕地保护作为重大政治任务,纳入党委和政府重要议事日程,建立了‘党委领导、政府负责、部门协同、公众参与’的耕地保护工作机制,逐级分解耕地和永久基本农田保护任务,将耕地保护纳入市县党委和政府年度考核,实行‘党政同责、一票否决、终身追责’。”河南省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜介绍。

  夏粮丰收了,全年经济就托底了。如今,河南8000多万亩小麦已颗粒归仓,夏播基本结束,正在步入下一站丰收的路上。

  做好耕地保护“加”“减”法

  零容忍,是河南省对违法违规占用耕地的态度;“长牙齿”,是我省打击违法违规行为的硬措施。

  2024年11月11日,6个县(市、区)因新增违法违规占用耕地问题相对突出被省自然资源厅公开约谈。“不管是哪儿,只要出现违法违规占用耕地问题,就绝不姑息。”省自然资源副厅长乔小雨的话语掷地有声。

  专项整治重拳出击,从严控新治旧,强化行刑衔接、行纪衔接,从严查处违法案件,河南省持续做好违法违规占用耕地的“减法”:全省卫片执法检查违法占用耕地比例由2021年的6.72%下降到2024年的0.76%,新增违法用地实现动态清零。

  新增耕地从哪儿来?稳妥推进不合理流失耕地复耕;积极推进占补平衡制度改革,建立省级占补平衡监管平台,全流程、全链条监管补充耕地;今年5月,河南省委办公厅、省政府办公厅又印发《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》……河南省持续做好耕地保护“加法”。

  “智慧耕保”能力再跃升

  在河南省测绘地理信息技术中心所属河南省地理信息院,清脆的键盘敲击声与鼠标点击声不绝于耳,技术人员朱刘杰正在利用最新的“河南一号”卫星遥感影像,对全省补充耕地项目验收入库现状进行审核。

  “瞧,这块耕地图斑边界上有明显的植被覆盖情况。”由于当下季节植被树冠覆盖度较高,难以完全确定树木是否在地块范围内,朱刘杰迅速调出第一季度的“河南一号”卫星影像,通过使用不同季度影像进行比对分析,最终确定疑似情况确实是植被树冠,排除了非耕地问题。

  “我省推动耕地保护由传统的‘制度性约束’向‘智慧化治理’转变,不断完善‘人防+技防’监管体系,加快‘一张图’建设,整合卫星遥感、视频监控、执法巡查等数据,构建‘天地网’一体化的耕地保护动态监测监管技术体系。”省自然资源厅副厅长景志刚表示。

  智慧耕保不仅体现在监管上,也带来了生产方式的重大变革,让农民从“会种地”到“慧种地”。据统计,“十四五”以来,河南省累计投入资金450亿元,建成高标准农田3800万亩,其中2024年建成450万亩,耕地质量稳步提升。(记者 谭勇 河南日报通讯员 王星)

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