黄河流域生态保护和高质量发展是关乎中华民族永续发展的重大国家战略。2025年4月至6月,郑州市人大常委会聚焦法治护航,对《中华人民共和国黄河保护法》贯彻实施情况开展专项执法检查,通过立体化监督网络、问题导向式评估,推动法律实施与战略目标深度融合,为中原黄河流域治理注入法治动能。
多维监督织密法治网 评估体系全面升级
郑州市人大常委会将执法检查作为落实国家战略的“法治引擎”,组建由常委会委员、专业领域代表及专家学者构成的检查组,围绕生态修复、水资源利用、污染防治等五大核心领域,构建“明察+暗访+调研+民意”的全链条监督体系。期间,检查组书面听取市检察院及巩义等6个沿黄区县实施情况报告,联动郑州铁路运输中级法院梳理环境资源案件数据,并通过网络问卷收集超千份公众建议;实地走访黄河郑州段沿线企业、村庄,召开多场部门座谈会,形成立体化评估矩阵,为精准“把脉”法律实施成效提供坚实依据。
法治赋能显成效 黄河治理交出亮眼答卷
自黄河保护法实施以来,郑州市以法治为纲,推动流域治理实现多维度突破:制度层面,成立市委书记挂帅的领导小组,将法律落实纳入政府考核,出台《郑州市贾鲁河保护条例》等地方性法规,完成十余项流域规划编制;生态领域,沿黄区域生态修复工程成效显著,生态廊道串联成网,湿地与矿山治理获公众高度认可,空气质量、黄河水质持续优化;水资源管理方面,节水型载体建设与农田灌溉改造同步推进,再生水利用率跃居全国前列;文化传承领域,依托国家文化公园建设,打造多条文旅精品线路,实现生态、经济与文化价值的深度融合。此外,司法机关强化案件办理,多部门联合执法形成高压态势,法治闭环持续巩固。
靶向施策开良方 长效治理再启新程
针对检查中发现的薄弱环节,郑州市人大常委会提出“八大攻坚方向”:强化政治引领,深化对黄河流域战略的学习贯彻;完善跨区域联防联控机制,打通部门协作堵点;统筹山水林田湖草沙系统治理,建立生态补偿动态机制;严格落实“四水四定”原则,构建全流程水资源管控体系;升级灾害监测预警与应急响应能力;强化农业面源污染治理与排污口常态化监管;推动产业绿色低碳转型,提升科技创新支撑力;创新黄河文化数字化保护模式,激活文旅融合新动能。
“此次执法检查不是终点,而是长效治理的新起点。”郑州市人大常委会相关负责人表示,将持续发挥监督效能,推动黄河保护法在郑州落地生根,为谱写黄河流域保护治理的“郑州篇章”筑牢法治根基。(文 刘永全)
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