原标题:焦作首创“招标人智慧服务舱” 从“来回跑”到“一舱办”(消费新场景看活力·新技术)

焦作市公共资源交易中心的“招标人智慧服务舱”。 河南日报记者 姬姣姣 摄
“以前开标,半天时间全耗在跑腿上;现在进了这个‘服务舱’,开标监督、流程调度一目了然,省心又踏实。”12月15日,在焦作市公共资源交易中心的“招标人智慧服务舱”内,某国企招标负责人的一番话,道出了焦作招投标领域正在发生的可喜变化。
这一变化,源于焦作市纪委监委、市发展改革委、市财政局和市公共资源交易中心联合推出的“招标人智慧服务舱”交易服务新模式。
前不久,国家发展改革委等8部门联合印发《招标人主体责任履行指引》,明确招标人对招投标活动的科学性、合法性、廉洁性负有主体责任。
然而,在实际操作中,“多头兼顾难、信息获取难、风险防控难、统筹协调难”等问题长期困扰招标人,导致主体责任难以有效落实。焦作市立足基层实践,在原有“7+3透明玻璃房”服务品牌基础上,创新推出“招标人智慧服务舱”交易服务新模式,为招标人提供集约化、智能化、全流程的履职平台。
记者在“招标人智慧服务舱”看到,这个“舱”并非简单的功能叠加,而是将开标区、监控室和见证室等功能深度融合,采用“一室两屏三人”的协同架构——
“一室”即打造招标人、行政监督人员、代理机构三方同场履职的物理空间,打破信息壁垒,实现即时联动;
“两屏”是通过展示屏和控制屏,实时同步专家进场核验、开评标全程影像、交易见证视频等信息,实现流程可视化、全程可调度;
“三人”则确保三方主体沟通零距离、决策高效率、响应即时化,使招标人对关键环节真正做到“全程可视、实时可控、风险可防”。
技术赋能,让监管从“事后纠偏”转向“事前预警、事中干预”。
焦作市依托智能见证系统,将人工智能、行为分析、音视频交互等技术深度集成于服务舱内,对开评标全过程实施“无死角跟踪”。评标专家的倾向性言论、异常肢体接触等行为,均被系统实时捕捉、智能识别。
焦作市还同步编制了《招标人开标评标定标内控管理责任清单》,并嵌入智慧追溯系统,实现“责任到环节、操作留痕迹、过程可回溯”。
焦作市公共资源交易中心信息科科长邱继平介绍,截至目前,该系统已发出有效预警20余次,准确率超过92%。借助区块链存证技术,所有监控画面、沟通记录全程可溯、不可篡改,为责任追溯提供了坚实支撑。
“小小服务舱,撬动的是招投标领域深层次改革,提升了公共资源交易的透明度与公信力。”焦作市公共资源交易中心副主任郑开乐说,自11月试运行以来,“招标人智慧服务舱”已护航12个重大项目顺利实施。招标人现场履职平均耗时缩短20分钟,自主协调解决问题比例提升至85%,真正成了项目“第一责任人”。
党的二十届四中全会明确提出,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。焦作市公共资源交易中心主任王浩斌表示,下一步将持续优化服务舱功能,完善运行机制,让“责任落实”看得见、管得住,推动招标人主体责任制度化、常态化、实效化,为积极融入服务全国统一大市场建设贡献基层智慧与实践力量。(记者 姬姣姣 成安林)
1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。
2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。
3、“国际在线”自有版权信息(包括但不限于“国际在线专稿”、“国际在线消息”、“国际在线XX消息”“国际在线报道”“国际在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。
已取得国广国际在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广国际在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。
4、凡本网注明“来源:XXX(非国际在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
5、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。