从黄河流域横向生态补偿，到毗邻地区交通互联、产业联动，再到社保服务“一卡通”，豫鲁之约再上新台阶。

　　近日，郑州、济南、青岛共同签署《济青郑三城联动社保领域协同发展合作协议》，联合发布全国首个跨两省三市《社会保障卡居民服务“一卡通”应用目录》，为三市跨省社保一体化发展按下“启动键”。

　　六大领域26个应用场景

　　“跨省通办”实现零跑腿

　　河南、山东，地缘相近，人缘相亲，不少人穿梭于两省工作与生活。但令人头疼的一件事，就是社保“带不走、转不动”——工龄认定回老家，养老关系转移两地折腾，异地流动人员往返调取纸质人事档案。如今，这些难题得到破解。

　　《济青郑三城联动社保领域协同发展合作协议》紧扣人力资源要素市场化配置改革核心要求，聚焦数据互通、视频经办、业务联办、社保卡“一卡通”、业务共建五方面，进一步统一服务标准、优化经办流程、提升服务效能，构建区域协同、便民高效、安全规范的社保经办服务新格局，为三城市民提供社保同城化便捷服务。

　　郑州市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，三市推进社保数据互通互认，实现社保待遇领取资格大数据协同认证。同时，依托青岛“视联社保”数字化平台办理养老保险关系转移、个人社保信息变更等高频业务时，三市社保工作人员将通过视频连线对接办理，实现跨省通办“零跑腿”。

　　譬如，退休职工档案审核可跨市发函协办，工龄认定结果互认，异地流动人员不用往返调取纸质人事档案；打通工伤异地就医备案、定点医疗机构直接结算通道，异地看病报销“就近办”；工伤初次鉴定、复查鉴定、非因工丧失劳动能力鉴定可异地委托申请，鉴定结论互通采信，切实解决跨城务工人员奔波难题。

　　包含人社领域全链条业务在内，三市社保卡居民服务“一卡通”应用目录中，共涉及人社、医保、交通、文旅、政务惠民、金融等六大领域26个应用场景。

　　在医保服务领域，可在三市定点医院或药店完成挂号、就诊、购药、住院结算，实现异地就医刷卡直接结算；在交通出行领域，可持社保卡乘坐公交车、地铁，代交高速ETC费用；在文化旅游领域，可持社保卡进入300余家公共场馆，在趵突泉、崂山、嵩山等旅游景区持卡购票入园……

　　下一步，三市还计划增加灵活就业参保、失业保险金申领、社保卡补换等人社服务的高频事项。

　　豫鲁再携手

　　推进全国统一大市场建设

　　社保卡“三城互通”，是豫鲁两省持续深化人力资源区域协作的必然结果，也是携手推进全国统一大市场建设的有益尝试。

　　今年年初，2026年河南省春风行动就业援助季暨推进区域劳务协作活动在商丘举行，邀请山东等14个省份、60多家大型企业参加，旨在加强豫鲁毗邻地区合作发展、推进沿黄九省区劳务协作高质量发展。而此前，豫鲁家政人力资源市场在濮阳市投运，被列为参与全国统一大市场建设的重点先行项目。

　　郑州作为全国要素市场化配置综合改革试点城市，社保卡各领域应用场景较为完善，与济南、青岛同处黄河流域，又在2小时高铁圈之内，跨城务工、异地养老、随迁安居的人群基数大，推进豫鲁合作的省际之约，更是扛大梁、走在前。

　　有基础，有优势，更有态度。今年3月，济南、青岛在交通出行等领域先实现了“一卡通用”。时隔3个多月，郑州加入其中。从“双子星”到“铁三角”，两省三市抱得更紧。

　　河南省人力资源社会保障厅相关负责人表示，郑济青三城社保协同合作是立足黄河流域生态保护和高质量发展布局、深化“跨省通办”改革、推进人力资源要素市场化配置改革的创新实践，通过破除地域公共服务壁垒，打通劳动力、人才跨省市流动堵点，实现人岗高效匹配、公共服务同城共享。

　　在跨区域人员流动越来越频繁的当下，群众对异地享受方便快捷公共服务的呼声日益强烈。作为黄河流域社保协同的样板，未来，三市将持续扩容通办服务事项，迭代升级社保卡应用场景，优化跨地域、跨领域服务供给，并在更高层面的协调机制下，推动“三城互通”向两省更多城市推广。

　　一条母亲河，串起豫鲁同心、携手共进；一张社保卡，联起三城同行、温暖万家。（全媒体记者 王冰珂 郭兵）