“以前觉得遛狗不拴绳是小事，看了视频才知道要罚款500元到1000元，狗咬人了还得拘留赔钱！”7月8日，信阳市淮滨县城市管理局开展的文明养犬专项宣传与治理行动，在市民中引发热烈反响。

　　2026年以来，淮滨县城市管理局聚焦群众关切的养犬管理问题，以普法宣传为先导、以执法整治为抓手、以联动共治为保障，推动文明养犬理念深入人心、法条规定落地见效。

　　该局依托一线执法力量，将《信阳市文明行为促进条例》第十五条“携犬出户应当采取束犬链（绳）等安全措施”的规定，与《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条关于犬只伤人、扰民的处罚条款相结合，用通俗语言向市民逐条讲解。执法队员深入街头、小区，向养犬市民发放宣传单页，面对面解答“狗扰民找谁管”“疫苗去哪里打”等实际问题，明确告知城管、公安、农业农村局三方职责分工，让市民遇到问题不再“找错门、跑弯路”。

　　在强化宣传的同时，淮滨县城市管理局始终保持对违规养犬行为的高压态势。执法队员常态化巡查商圈、公园、居民小区等重点区域，对遛狗不拴绳、犬只粪便不及时清理等行为当场劝导并责令整改，拒不改正的依法予以处罚。近期，辖区内多名市民因多次遛狗不拴绳拒不整改被处以罚款，公共场所犬只粪便不清理行为也被纳入常态化执法范畴。“处罚不是目的，但必须让违法者付出代价，才能形成震慑。”该局执法大队负责人表示。

　　文明养犬是一项系统工程，单靠一个部门远远不够。淮滨县城市管理局建立健全多部门协作机制，每月与辖区公安派出所、农业农村部门开展工作对接，互通违规养犬线索，规范案件移送流程；每半个月联合开展一次“公安+城管”集中整治行动，重点排查烈性犬、大型犬违规饲养及犬只恐吓行人等问题；建立辖区物业文明养犬工作微信群，实时推送宣传素材、接收物业上报的小区养犬问题，将治理触角延伸至每一个居民小区。

　　针对群众反映强烈的犬只伤人、犬吠扰民等问题，淮滨县城市管理局建立快速响应机制。市民拨打12319城管热线后，执法队员及时到场处置。2024年以来，淮滨县已累计收容流浪犬、无主犬数百只，多起犬只伤人事件得到妥善处理，涉事犬主依法承担相应民事赔偿及行政处罚。

　　淮滨县城市管理局相关负责人表示，下一步将持续加大普法宣传力度，常态化推进联合执法整治，引导广大市民依法、规范、文明养犬，让“遛狗必拴绳、粪便及时清”成为自觉行动，共同营造安全、整洁、文明的城市环境。（文 吕莉 秦怡欣）