近日，河南省高级人民法院发布2025年度行政审判白皮书（以下简称“白皮书”）。白皮书指出，河南省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实中央及河南省委决策部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持监督与支持并重，着力推进行政争议实质化解，着力助推法治河南建设，着力服务保障高质量发展和高效能治理，各项工作取得积极成效。

　　白皮书显示，河南省法院新收行政诉讼案件呈现“一升三降”态势。其中，新收一审行政案件17974件、同比上升9.17%，新收二审行政案件同比下降2.37%，新收申请再审行政案件同比下降10.97%，新收再审行政案件同比下降33.91%。新收案件主要集中在城乡建设、社会治安、资源、劳动和社会保障四大领域，占比67.8%。涉企一审行政案件3634件，占比20.22%。郑州、周口、南阳、洛阳、信阳、新乡新收一审行政案件均超过1000件，占河南省总量60.88%，郑州案件占比27.85%。

　　河南省法院依法审理行政许可、行政登记、特许经营等案件1385件；持续优化法治化营商环境，妥善审理行政协议、行政处罚、行政补偿赔偿等涉企案件987件；妥善处理征地拆迁、社会保障等民生案件3509件，涉及重大项目386个，提供法律咨询指导130次，切实服务保障好大项目建设和群众合法权益。

　　树牢“实质解纷”“如我在诉”理念，河南省三级法院院领导带头办案3255件，调撤1911件，带动河南省法院一审行政案件调撤率提升至46.97%，连续三年上升；行政案件上诉率、申诉申请再审率均连续三年下降，上诉率32.45%，同比向好4.04个百分点，申诉申请再审率13.28%，同比向好1.61个百分点，均优于最高法院设定的参考区间。

　　河南加强府院联动凝聚善治合力，三级府院联动全面见效；加强复议与诉讼衔接，执法、复议和司法标准不断统一；常态化向政府报送行政机关败诉分析报告、行政审判白皮书，精准指出执法问题，发出司法建议314份，行政执法不断规范；常态化开展庭审观摩和庭审进党校，观摩庭审300余场，“关键少数”法治意识不断提升；推进行政机关负责人出庭应诉，负责人出庭应诉率从2021年的57.6%上升至2025年的92.5%。法治河南建设成效持续显现，行政机关依法行政水平持续提升。

　　下一步，河南省法院将持续深化府院联动，统筹各方力量协同发力推进行政争议实质化解，从源头预防和减少涉诉信访；着力加强行政诉讼与行政复议协调联动，推动行政复议制度优势转化为治理效能，更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用；强化民营经济平等司法保护，助力公平竞争审查制度落实，监督规范行政执法行为，着力服务全国统一大市场建设；监督行政优益权规范行使，推动行政机关守信践诺，筑牢信赖保护司法防线，着力营造法治化营商环境；强化重点执法领域沟通对接，深化征收拆迁领域治理，助力改善行政执法作风，注重发挥司法建议源头治理效能，推动重点领域执法系统治理与长效规范；促推基层执法能力提升，健全矛盾纠纷多元化解机制，深化矛盾纠纷源头预防和实质化解。（河南省高级人民法院）