许昌鄢陵：117名“第一书记”成为脱贫攻坚先锋

　　国际在线河南频道消息：“通过一系列帮扶措施的落实，后张村班子强了，人心齐了，环境美了，群众富了，于2017年年底实现了贫困村‘摘帽’！”在近日召开的许昌市脱贫攻坚第十二次推进会议、全市选派驻村第一书记工作表彰推进会议上，“全省优秀驻村第一书记”、鄢陵县审计局驻张桥镇后张村党支部第一书记张秋玲，讲述了自己驻村的经历、体会和收获。

　　张秋玲是鄢陵县选派的117名驻村第一书记的先进典型之一。近年来，鄢陵县把选派第一书记作为夯实基层基础、实现精准脱贫的重要途径和抓手，2015年、2017年先后从县直党政机关选派117名优秀中青年干部到贫困落后村任第一书记，围绕精准扶贫工作，当先锋、作表率，在脱贫攻坚中发挥了积极作用。

　　据介绍，2015年以来，该县驻村第一书记组织开展农民培训3000多人次，新修水泥路106.9公里，安装变压器36台，开挖排水工程15公里，新建改扩建村室22个，为群众办了一大批实事好事。因为工作成效明显，鄢陵县第一书记选派工作日前也受到了许昌市委表彰。

　　选好第一书记，是保证驻村工作成效的基础。鄢陵县先后两次召开县委常委会议，研究选派第一书记工作，确保把政治素质过硬、务实重干、敢于担当的优秀干部选派到建档立卡贫困村任第一书记。“在确定人选工作中，我们按照个人报名、集体推荐、单位审查、组织研究的程序，注重从优秀中青年后备干部中选派，严把政治思想关、作风纪律关、实践能力关。”鄢陵县委常委、组织部部长蒋涛说，同时，严格落实精准选派原则，把建档立卡贫困村分为基础设施落后、地理位置偏僻、产业结构单一、缺乏示范引导等类型，针对不同类型，从与之关系最密切的县直单位选派干部，增强帮扶的针对性、实效性。

　　第一书记驻村后，如何激发他们的动力？既要严管，更要厚爱。“吃住在村，每月在村工作21天以上；认真记好民情日记和工作日志，及时在签到平台签到……”鄢陵县人民医院驻南坞镇牛薛村党支部第一书记崔志勇的这些“日常”，正是该县明确驻村工作纪律、加强教育管理的具体措施。

　　据悉，该县制定完善了《鄢陵县驻村第一书记管理办法》，建立完善民情日记、与贫困户结对帮扶等工作制度，坚持定期检查与随机抽查相结合、现场督查与电话抽查相结合等形式，确保第一书记身入基层、心入群众。同时，该县每年至少组织举办两期专题培训班，推行“菜单式”教育培训，针对不同问题，组织相关职能部门开展专题培训，提升第一书记服务水平。

　　“淑芳是我们大家学习的榜样，好好干，单位永远是你坚实的后盾。”对鄢陵县卫计委驻彭店镇古城村党支部第一书记袁淑芳来说，单位支持鼓足了她的干劲，为古城村修建了文化广场、水泥路、垃圾池，开展免费健康体检350余人次……

　　据介绍，为发挥好组织保障、单位“后盾”作用，鄢陵县采取多种形式，督促指导各乡镇、各单位为第一书记提供基本食宿条件、投保人身意外保险、落实工作补贴，激发了第一书记干事创业积极性。同时，为量化驻村工作成效，鄢陵县对全县第一书记全部建立实绩档案，将其纳入年度考核内容，并作为考核等次的参考依据。

　　“第一书记是当好‘参谋助手’，脱贫攻坚最终还是要靠建强村党组织，发挥村级党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众脱贫致富奔小康。”蒋涛说，他们充分发挥第一书记作用，帮助规范、执行村“两委”议事、组织生活、“三会一课”等制度，帮助理思路、定规划、制台账、抓落实，推进基层党建工作、经济社会发展进入良性发展轨道。

　　鄢陵县委统战部驻南坞镇柴庄村党支部第一书记杨磊对此深有体会。通过制定党支部党建工作计划、开展“重温入党誓词、重学英雄模范”活动、创建“柴庄村党员微信群”等措施，进一步明确了党支部在脱贫攻坚中的主体责任，彰显了党员的先锋模范作用，柴庄村于2017年6月被鄢陵县委表彰为“党建示范村”。

　　“脱贫攻坚必须精准化，一户一档一策，因人‘对症’施策，强化‘量身’帮扶。”这是张秋玲在驻村工作中最大的体会。技术短缺的，加强技能培训，介绍就业岗位；老弱病残的，帮助申报低保、残疾人补助、提供就学补助等；因病致贫的，协调提供医疗救助、大病救助、临时救助……同时，该县还注重发挥第一书记思想活跃、思路开阔的优势，积极探索“互联网+扶贫”“电商+扶贫”“农村专业合作社+扶贫”等模式，实行多角度、多领域扶贫新模式，取得明显成效。

　　据统计，2015年以来，在117名驻村第一书记的推动下，鄢陵县共有35个贫困村实现“摘帽”，3807户贫困户、17380名贫困群众实现脱贫。(文 郑法魁）