农业农村生态环境保护有大动作

　　日前，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，会上提到，农业农村生态环境保护是新时代生态环境保护的重要内容。具体举措包括在全国150个重点县开展果菜茶全程绿色防控试点；强化秸秆地膜综合利用，以东北、华北地区为重点，建设150个秸秆综合利用试点县，打造20个典型示范样板等。

　　（成绩）去年，三大粮食作物化肥、农药利用率显著下降

　　据悉，2015年，农业农村部打响农业面源污染治理攻坚战，提出了到2020年实现农业用水总量控制、化肥农药使用量减少、畜禽粪便秸秆地膜基本资源化利用的“一控两减三基本”的目标任务，2017年进一步聚焦重点领域和关键环节，启动实施了畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、农膜回收和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动。

　　2017年，我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%，农药利用率为38.8%，化肥农药零增长提前三年实现。规模化养殖污染防治有序推进，以农村能源和有机肥为主要方向的资源化利用产业日益壮大。秸秆农用为主、多元发展的利用格局基本形成，农膜回收体系和能力不断加强。

　　（计划）五大举措，助力农业农村生态环境保护

　　发布会提到，农业农村生态环境保护是新时代生态环境保护的重要内容，具体有哪些举措？

　　第一，要加快构建农业农村生态环境保护制度体系。具体内容更包括：构建农业绿色发展制度体系，建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度；构建农业农村污染防治制度体系，推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制，构建农业农村污染防治制度体系，加强农村环境整治和农业环境突出问题治理，加快补齐农业农村生态环境保护突出短板。

　　构建多元环保投入制度体系，建立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度，推动中央资金投入向农业农村领域倾斜。培育新型市场主体，推动农业农村污染第三方治理。

　　第二，要着力实施好农业绿色发展重大行动。强化畜禽粪污资源化利用，推进200个畜牧大县畜禽粪污资源化，推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制；强化化肥农药减量增效，在150个重点县开展果菜茶全程绿色防控试点；强化秸秆地膜综合利用，以东北、华北地区为重点，建设150个秸秆综合利用试点县，打造20个典型示范样板。做好100个地膜治理示范县建设。

　　第三，要稳步推进农村人居环境改善。落实《农村人居环境整治三年行动方案》，把农村建设成为农民幸福生活的美好家园；建立农村人居环境改善长效机制，发挥好村级组织作用，增强村集体组织动员能力，支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务，同时鼓励农民投工投劳，开展环境整治；总结推广典型经验，学习借鉴浙江等先行地区经验，及时总结推广一批先进典型。

　　第四，要大力推动农业资源养护。加快发展节水农业；加强耕地质量保护与提升；强化农业生物资源保护，加强水生野生动植物栖息地和水产种质资源保护区建设。

　　第五，要显著提升科技支撑能力。突出创新联盟作用，依托畜禽养殖废弃物等国家科技创新联盟，开展产学研企联合攻关；加强产业技术体系建设，促进产业与环境科技问题一体化解决；集成推广典型技术模式，发布重大引领性农业农村资源节约与环境保护技术，推介一批优质安全、节本增效、绿色环保的主推技术。（大河报·大河客户端记者 牛洁）